2005年，我国煤矿矿难频发，而在有大大小小二百多个煤矿的辽宁省凤城市，因在安全生産监管得力，去年一年凤城市仅发生了两起煤矿安全事故，煤矿百万吨死亡率达到了国际先进水平，凤城市煤炭局因此获得国家级煤矿生産许可依法监管先进集体。然而，就在前几天，一位举报人士却告诉我们，这是一个彻头彻尾的谎言："2005年，就在这个城市里，至少发生了二十余起煤矿安全事故，有可能被瞒报的遇难矿工高达33人"。请看本栏目的独家调查。
解说：2月17号，《中国法治报道》的记者来到了辽宁省的凤城市，在国家级的煤炭监管先进单位---凤城市煤炭局里，我们见到了郎永文局长，因爲工作出色，他刚刚被当地政府奖励了两万元。郎局长向记者展示了厚厚的两本该局历年来受到的各种表彰的汇编，并且强调，2005年是他们安全生産监管工作最出色的一年。
同期：辽宁省凤城市煤炭局局长郎永文：
去年在咱们凤城市,248家煤矿管理当中,发生了2起顶板事故,死亡4人,相对历史是比较好的水平.
解说：那麽，在凤城市，到底存不存在33名被瞒报的遇难矿工呢？在一家宾馆里，记者见到了一位元举报人士。据他披露，凤城市去年一年并不是像郎局长宣称的那样只发生两起矿难，而是多达二十多起，遇难矿工也高达33人。但是，这个举报人能提供的仅仅是一些数位而已，并没有任何死亡矿工的具体资讯，而辽宁省凤城市做爲一个産煤区，坐落著大大小小二百多个煤矿，矿工上万人。想要从中找出这33个有可能被瞒报的遇难矿工，无异于大海捞针。於是，记者只好独自展开调查。
同期：村民 ：去年咱这个矿上有出事的吧 附近不是有好几个吗？那我不太清楚。
这个我也不太清楚，我们就不知道了。
解说：举报人举报的33名被瞒报的遇难矿工是不是根本就不存在呢？就在记者一无所获的时候，当地的村民透露了一个非常有用的资讯，在凤城市的煤矿里挖煤的大部分都是本地人，记者意识到，如果2005年确实存在著33名遇难矿工的话，那麽，这些矿工中大部分人的遗体应该就在本地火化，真相会不会就隐藏在殡仪馆里呢？2月19号一大早，记者立刻来到了当地的殡仪馆展开调查。
同期：记者：(火化的死者)都有死亡证明吗？
殡仪馆工作人员：都有，都有。没有死亡证明不给火化。
解说：这位元工作人员还告诉记者，每一份死亡证明上都会写明死者死亡的原因和时间，看来真相马上就要水落石出。然而，几个小时过去了，记者虽然已经仔细察看了数千份资料，也没有从中找到一份写有死因是矿难的死亡证明。难道举报人举报的这33个人压根就不存在？就在这时，有两份死亡证明引起了记者的注意。
现场同期：记者：念死亡证明上的死亡原因是山体滑坡，但是遗体冷藏协议书上写的是因爲煤炭事故死於红旗煤矿。
解说：一份证明说死者死于山体滑坡，另一份协定却说是死於煤炭事故。同时同地死去的周佩军和郑小龙，死因究竟是什麽？留在他们身后的两份文件。哪一份在撒谎？举报者向《中国法治报道》提供的“凤城一年有33人死於矿难”的资讯，能否从他们的死因里，辨出真僞呢？记者决定立刻到当地进行暗访，在凤城市爱阳镇潘家村村口，一位村民告诉我们，郑小龙就死在矿井里。
同期：山体滑坡这个说法不可信？我跟你说就是井下砸死的，井下砸死的，嗯。 我们这些人都是挖了。你们都去挖了？嗯
解说：这位元村民还告诉记者，自从郑小龙遇难后，他的家里就已经没人了，只有一个姑妈住在附近，记者随后见到了郑小龙的姑妈。
同期：记者：他去年是怎麽出事的？
死者郑小龙的姑妈：去年就是在小煤窑死的，和他大舅哥一起干活。埋在里面了。死了几个 ？死了俩。
解说：郑小龙的姑妈说，在当天的事故中共有两人丧生，另一位死者正是周佩军。那麽，既然两人都是死于煤矿安全事故，爲什麽死亡证明上写的却是死於山体滑坡呢？在唐家沟村周佩军家里，周佩军的父亲告诉了我们事实的真相，他说殡仪馆的死亡证明都是假的。
同期：死者周佩军的父亲：死一个人这里的镇长 书记都要受牵连，不让我们说实话，要做一个假证明，要不火葬场不给火化。
解说：根据周佩军父亲的反映，殡仪馆里的死亡证明都能造假。那麽33个遇难矿工被瞒报的消息应该从一些可疑的死亡证明著手调查。在凤城市的23个乡镇里，爱阳镇和赛马镇是煤矿相对集中的地方。殡仪馆里的死亡证明显示，2005年，在这两个乡镇死亡的人口中，年龄在20到50岁之间、适合下井挖煤的男性有70人左右，如果凤城市确实有被瞒报的遇难矿工，应该就隐藏在其中。2月20号一大早，记者拿著70人的名单开始核实。上午10点，记者来到了赛马镇的岔沟村，殡仪馆的死亡证明显示，2005年4月1号，一个叫张金宝的25岁男青年就死在这里，死亡原因是脑淤血。
现场同期：问一下这里是张金宝家吗？有点事 是不是 你把门开开吧 咱进屋说话吧
解说：对於记者的突然到来，张金宝的父母显得非常警惕，他的父亲告诉我们，自己的孩子就是死于脑淤血。
同期：张金宝的父亲：脑淤血死的。
解说：然而，从张金宝母亲欲言又止的神情中我们可以看出，事情决不是那麽简单。於是，我们提出要看一下张金宝的照片。面对著孩子照片的时候，张金宝母亲再也忍不住了。
同期：张金宝母亲痛哭
解说:张金宝的母亲终於透露了真相,自己的孩子正是2005年4月1号那天在温洞村煤矿挖煤时被砸死的，事故发生的时候张金宝才刚刚结婚四个月。
同期：张金宝的母亲：我的孩子31号那天回来的时候，都把下煤洞的衣服拿回来了，就准备不下洞了。我们不让他下煤洞，孩子太小了，不准备让他下煤洞。他就说我不下煤洞怎麽办，娶这个媳妇欠了债，我们毕竟是盖了五间房子，孩子笑呵呵地跟我们俩说了句话。
孩子那天走了就没回来。
解说：张金宝的母亲告诉记者，自从孩子遇难以后，儿媳妇就回了娘家。当初爲孩子结婚盖的这5间房子，如今显得空空荡荡，只留下老两口在凄凉的回忆中度日如年。
同期：张金宝的母亲：2005年4月1号那天，我是忘不了的。
解说：张金宝的母亲告诉记者，刚才之所以不承认孩子是死于矿难，是因爲出事之后，煤矿的老板已经以18万元的价格和他们进行了私了，而且张金宝的父亲和几个亲戚现在还都在这个矿上上班。
同期：张金宝的母亲：煤矿老板当时处理可急促了，也签字画押了，觉得不公平也是白费了。
记者：怎麽签字画押了？画押的内容是什麽？
张金宝的母亲：就是说处理完了。
解说：至此，遇难矿工被瞒报的真相渐渐被揭开。然而，让记者感到不解的是，凤城市煤炭局刚刚被评爲国家级煤矿监管先进单位，局长郎永文刚刚被两级政府嘉奖过。
同期：辽宁省凤城市煤炭局局长郎永文：在管理安全工作上, 以人爲本，爱惜生命,这是咱煤炭行业的基本出发点,所以咱们凤城政府出台了五级管理责任制.我们这五级管理呢,从矿长、村长、镇政府的镇长、副镇长、加企管办，甚至对重点産煤镇全体机关干部都有包片 包矿的责任.
解说：郎局长还向我们透露了凤城市煤炭局2006年的工作目标。
同期：辽宁省凤城市煤炭局局长郎永文：春节期间两个乡镇的领导和我们煤炭局的干部领导
曾经下过这样的决心,能不能今年创造一个奇迹,安全事故爲零,这是我们的一个想法,一个愿望 ，美好的愿望.
解说：就在对煤炭局进行采访的同时，《中国法治报道》的另一路记者又先后来到了爱阳镇的獾子背村、西沟村，赛马镇的红石村、北庙村等十几个村子对名单中其他存有疑点的死者进行核实，更多的真相不断浮出水面。
同期：记者：你二叔现在呢？
死者亲属甲： 死了。
记者：因爲什麽死了？
死者亲属甲：煤矿砸死的
死者亲属乙：他是在井下水淹死的， 井下？ 嗯
死者亲属丙：他是怎麽死的？ 在煤矿。
记者：怎麽死的 ？
死者亲属丁：煤矿砸的。
记者：矿上给了多少钱？
死者亲属丁： 15万
解说：在从2月20号到21号两天的时间里，《中国法治报道》的记者共核实了30个存有疑点的死者的情况。在核实的过程中，先后有11个死者的家属和朋友承认这些死者是死于2005年的煤矿安全事故。这些死者分别是：
名单：
周佩军 32岁 凤城市爱阳镇唐家沟家属区
郑小龙 29岁 凤城市爱阳镇潘家村
王树仁 55岁 宽甸县灌水镇土门岭村（事故发生地在凤城市爱阳镇）
关成宝 40岁 凤城市爱阳镇獾子背村
张坤军 42岁 凤城市爱阳镇獾子背村
夏 岩 28岁 凤城市赛马镇赛马村8组（死时妻子怀孕九个月）
王殿富 40岁（左右）凤城市赛马镇小孤子煤矿
於国海 31岁 凤城市赛马镇红石村一组
张金宝 25岁 凤城市赛马镇岔沟村三组（死时刚结婚四个月）
杨忠忱 49岁 凤城市赛马镇北庙村十一组
李 三 40岁（左右）凤城市赛马镇凤城煤矿
主持人：《中国法治报道》的记者仅仅在两天时间里、对两个乡镇进行了不完全调查后，凤城市2005年煤矿百万吨死亡率国际先进水平的谎言就被戳穿。分布於辽宁省凤城市23个乡镇的二百多个煤矿中，在2005年，有多少矿难被瞒报，地下还有多少遇难矿工，直到现在还是一个未知数。国家安监总局副局长王显政曾经说过：中国需要煤，但是，不需要带血的煤。
2006年02月25日 中央电视台《中国法治报道》
解说：2月17号，《中国法治报道》的记者来到了辽宁省的凤城市，在国家级的煤炭监管先进单位---凤城市煤炭局里，我们见到了郎永文局长，因爲工作出色，他刚刚被当地政府奖励了两万元。郎局长向记者展示了厚厚的两本该局历年来受到的各种表彰的汇编，并且强调，2005年是他们安全生産监管工作最出色的一年。
同期：辽宁省凤城市煤炭局局长郎永文：
去年在咱们凤城市,248家煤矿管理当中,发生了2起顶板事故,死亡4人,相对历史是比较好的水平.
解说：那麽，在凤城市，到底存不存在33名被瞒报的遇难矿工呢？在一家宾馆里，记者见到了一位元举报人士。据他披露，凤城市去年一年并不是像郎局长宣称的那样只发生两起矿难，而是多达二十多起，遇难矿工也高达33人。但是，这个举报人能提供的仅仅是一些数位而已，并没有任何死亡矿工的具体资讯，而辽宁省凤城市做爲一个産煤区，坐落著大大小小二百多个煤矿，矿工上万人。想要从中找出这33个有可能被瞒报的遇难矿工，无异于大海捞针。於是，记者只好独自展开调查。
同期：村民 ：去年咱这个矿上有出事的吧 附近不是有好几个吗？那我不太清楚。
这个我也不太清楚，我们就不知道了。
解说：举报人举报的33名被瞒报的遇难矿工是不是根本就不存在呢？就在记者一无所获的时候，当地的村民透露了一个非常有用的资讯，在凤城市的煤矿里挖煤的大部分都是本地人，记者意识到，如果2005年确实存在著33名遇难矿工的话，那麽，这些矿工中大部分人的遗体应该就在本地火化，真相会不会就隐藏在殡仪馆里呢？2月19号一大早，记者立刻来到了当地的殡仪馆展开调查。
同期：记者：(火化的死者)都有死亡证明吗？
殡仪馆工作人员：都有，都有。没有死亡证明不给火化。
解说：这位元工作人员还告诉记者，每一份死亡证明上都会写明死者死亡的原因和时间，看来真相马上就要水落石出。然而，几个小时过去了，记者虽然已经仔细察看了数千份资料，也没有从中找到一份写有死因是矿难的死亡证明。难道举报人举报的这33个人压根就不存在？就在这时，有两份死亡证明引起了记者的注意。
现场同期：记者：念死亡证明上的死亡原因是山体滑坡，但是遗体冷藏协议书上写的是因爲煤炭事故死於红旗煤矿。
解说：一份证明说死者死于山体滑坡，另一份协定却说是死於煤炭事故。同时同地死去的周佩军和郑小龙，死因究竟是什麽？留在他们身后的两份文件。哪一份在撒谎？举报者向《中国法治报道》提供的“凤城一年有33人死於矿难”的资讯，能否从他们的死因里，辨出真僞呢？记者决定立刻到当地进行暗访，在凤城市爱阳镇潘家村村口，一位村民告诉我们，郑小龙就死在矿井里。
同期：山体滑坡这个说法不可信？我跟你说就是井下砸死的，井下砸死的，嗯。 我们这些人都是挖了。你们都去挖了？嗯
解说：这位元村民还告诉记者，自从郑小龙遇难后，他的家里就已经没人了，只有一个姑妈住在附近，记者随后见到了郑小龙的姑妈。
同期：记者：他去年是怎麽出事的？
死者郑小龙的姑妈：去年就是在小煤窑死的，和他大舅哥一起干活。埋在里面了。死了几个 ？死了俩。
解说：郑小龙的姑妈说，在当天的事故中共有两人丧生，另一位死者正是周佩军。那麽，既然两人都是死于煤矿安全事故，爲什麽死亡证明上写的却是死於山体滑坡呢？在唐家沟村周佩军家里，周佩军的父亲告诉了我们事实的真相，他说殡仪馆的死亡证明都是假的。
同期：死者周佩军的父亲：死一个人这里的镇长 书记都要受牵连，不让我们说实话，要做一个假证明，要不火葬场不给火化。
解说：根据周佩军父亲的反映，殡仪馆里的死亡证明都能造假。那麽33个遇难矿工被瞒报的消息应该从一些可疑的死亡证明著手调查。在凤城市的23个乡镇里，爱阳镇和赛马镇是煤矿相对集中的地方。殡仪馆里的死亡证明显示，2005年，在这两个乡镇死亡的人口中，年龄在20到50岁之间、适合下井挖煤的男性有70人左右，如果凤城市确实有被瞒报的遇难矿工，应该就隐藏在其中。2月20号一大早，记者拿著70人的名单开始核实。上午10点，记者来到了赛马镇的岔沟村，殡仪馆的死亡证明显示，2005年4月1号，一个叫张金宝的25岁男青年就死在这里，死亡原因是脑淤血。
现场同期：问一下这里是张金宝家吗？有点事 是不是 你把门开开吧 咱进屋说话吧
解说：对於记者的突然到来，张金宝的父母显得非常警惕，他的父亲告诉我们，自己的孩子就是死于脑淤血。
同期：张金宝的父亲：脑淤血死的。
解说：然而，从张金宝母亲欲言又止的神情中我们可以看出，事情决不是那麽简单。於是，我们提出要看一下张金宝的照片。面对著孩子照片的时候，张金宝母亲再也忍不住了。
同期：张金宝母亲痛哭
解说:张金宝的母亲终於透露了真相,自己的孩子正是2005年4月1号那天在温洞村煤矿挖煤时被砸死的，事故发生的时候张金宝才刚刚结婚四个月。
同期：张金宝的母亲：我的孩子31号那天回来的时候，都把下煤洞的衣服拿回来了，就准备不下洞了。我们不让他下煤洞，孩子太小了，不准备让他下煤洞。他就说我不下煤洞怎麽办，娶这个媳妇欠了债，我们毕竟是盖了五间房子，孩子笑呵呵地跟我们俩说了句话。
孩子那天走了就没回来。
解说：张金宝的母亲告诉记者，自从孩子遇难以后，儿媳妇就回了娘家。当初爲孩子结婚盖的这5间房子，如今显得空空荡荡，只留下老两口在凄凉的回忆中度日如年。
同期：张金宝的母亲：2005年4月1号那天，我是忘不了的。
解说：张金宝的母亲告诉记者，刚才之所以不承认孩子是死于矿难，是因爲出事之后，煤矿的老板已经以18万元的价格和他们进行了私了，而且张金宝的父亲和几个亲戚现在还都在这个矿上上班。
同期：张金宝的母亲：煤矿老板当时处理可急促了，也签字画押了，觉得不公平也是白费了。
记者：怎麽签字画押了？画押的内容是什麽？
张金宝的母亲：就是说处理完了。
解说：至此，遇难矿工被瞒报的真相渐渐被揭开。然而，让记者感到不解的是，凤城市煤炭局刚刚被评爲国家级煤矿监管先进单位，局长郎永文刚刚被两级政府嘉奖过。
同期：辽宁省凤城市煤炭局局长郎永文：在管理安全工作上, 以人爲本，爱惜生命,这是咱煤炭行业的基本出发点,所以咱们凤城政府出台了五级管理责任制.我们这五级管理呢,从矿长、村长、镇政府的镇长、副镇长、加企管办，甚至对重点産煤镇全体机关干部都有包片 包矿的责任.
解说：郎局长还向我们透露了凤城市煤炭局2006年的工作目标。
同期：辽宁省凤城市煤炭局局长郎永文：春节期间两个乡镇的领导和我们煤炭局的干部领导
曾经下过这样的决心,能不能今年创造一个奇迹,安全事故爲零,这是我们的一个想法,一个愿望 ，美好的愿望.
解说：就在对煤炭局进行采访的同时，《中国法治报道》的另一路记者又先后来到了爱阳镇的獾子背村、西沟村，赛马镇的红石村、北庙村等十几个村子对名单中其他存有疑点的死者进行核实，更多的真相不断浮出水面。
同期：记者：你二叔现在呢？
死者亲属甲： 死了。
记者：因爲什麽死了？
死者亲属甲：煤矿砸死的
死者亲属乙：他是在井下水淹死的， 井下？ 嗯
死者亲属丙：他是怎麽死的？ 在煤矿。
记者：怎麽死的 ？
死者亲属丁：煤矿砸的。
记者：矿上给了多少钱？
死者亲属丁： 15万
解说：在从2月20号到21号两天的时间里，《中国法治报道》的记者共核实了30个存有疑点的死者的情况。在核实的过程中，先后有11个死者的家属和朋友承认这些死者是死于2005年的煤矿安全事故。这些死者分别是：
名单：
周佩军 32岁 凤城市爱阳镇唐家沟家属区
郑小龙 29岁 凤城市爱阳镇潘家村
王树仁 55岁 宽甸县灌水镇土门岭村（事故发生地在凤城市爱阳镇）
关成宝 40岁 凤城市爱阳镇獾子背村
张坤军 42岁 凤城市爱阳镇獾子背村
夏 岩 28岁 凤城市赛马镇赛马村8组（死时妻子怀孕九个月）
王殿富 40岁（左右）凤城市赛马镇小孤子煤矿
於国海 31岁 凤城市赛马镇红石村一组
张金宝 25岁 凤城市赛马镇岔沟村三组（死时刚结婚四个月）
杨忠忱 49岁 凤城市赛马镇北庙村十一组
李 三 40岁（左右）凤城市赛马镇凤城煤矿
主持人：《中国法治报道》的记者仅仅在两天时间里、对两个乡镇进行了不完全调查后，凤城市2005年煤矿百万吨死亡率国际先进水平的谎言就被戳穿。分布於辽宁省凤城市23个乡镇的二百多个煤矿中，在2005年，有多少矿难被瞒报，地下还有多少遇难矿工，直到现在还是一个未知数。国家安监总局副局长王显政曾经说过：中国需要煤，但是，不需要带血的煤。
2006年02月25日 中央电视台《中国法治报道》