昆山仁宝工人猝死:地方人社劳监部门在哪里?

2025年06月02日

 

图片来源:Shutterstock

202547日,仁宝信息技术(昆山)有限公司(又称昆山仁宝三厂)一名工人突发猝死。中国劳工通讯(CLB)致电昆山开发区总工会不同部门和昆山市总工会,工作人员都将责任推诿给上级和人社劳监部门。在质疑当地工会形式主义的同时,CLB也致电昆山人力资源与社会保障局劳动关系科和人社窗口,同样尝试请相关部门记录,并对仁宝涉嫌长期违法用工、以致工人猝死的事件展开调查。

涉嫌工伤工亡后,人社劳监部门在何处?

事件发生后,CLB得知昆山仁宝否认该工人因工作原因猝死。然而,根据《工伤保险条例》,工人猝死是否属于工伤工亡,应当由当地社会保障部门依法认定,企业和警方都无权下结论。同样根据《工伤保险条例》和《中华人民共和国社会保险法》,只有工人出现犯罪、醉酒或自残自杀等三种情形,才不得认定为工伤或者视同工伤。工人长时间加班赶工,好容易有空打麻将放松,显然不属于这三种情况之一。本次仁宝的工人在工厂的厕所内猝死,昆山市人社局本应立即介入工伤认定程序并依法保障家属权益,却迟迟未见行动,在CLB致电昆山人社局劳动关系科反映问题时,工作人员拒绝记录CLB反映的情况,并粗暴挂断电话。这样的行为,如果是当地人社劳监部门的工作日常,自然能使企业在涉嫌严重危害工人的利益乃至生命时,能以荒唐的借口撇清责任。

综合工时制审批和监管之谜

CLB调查发现,昆山市人社局在2020年期间曾针对仁宝、富士康等13家企业提供放宽综合工时审批政策支持。而根据人力资源和社会保障部的规定,综合计算工时制只适用于需要连续作业或受季节限制的特殊行业,电子制造业并不符合条件。CLB在电话中问及昆山人社部门为何对仁宝、富士康等电子企业进行政策放宽时,人社窗口的工作人员开始称不清楚,后来则表示是疫情特殊情况,如今已经取消。但时隔五年,昆山仁宝依旧实行两班倒、严重超出劳动法加班时长限额的综合工时制,却未见监管部门检查纠正,是否属于地方人社部门对企业涉嫌违法加班的睁一只眼闭一只眼呢?

口号喊在嘴上,责任丢在地上

中共中央二十届三中全会决定中强调要完善劳动关系协商协调机制,加强劳动者权益保障。然而在昆山,人社局号称深入学习贯彻二十届三中全会决定,系统治理劳动保障领域的突出问题,有力推进劳动者合法权益维护专项行动,坚决守住不发生重大群体性事件、重大舆情事件和个人极端事件的安全底线。但面对仁宝工人的长期超时加班乃至猝死这样的重大事件,人社局却消极应对、推诿不作为。这种形式主义的表态与实际行动的缺位形成强烈反差。

昆山号称全国和谐劳动关系综合试验区,建立了多个一站式劳动保障维权中心,号称坚持劳动者权益与企业发展双保护理念;昆山市人社局也培养了数百名调解员,每年化解上万起劳动争议。但在仁宝涉嫌如此严重的违法用工和工亡事故面前,这些机制与承诺却未见效应。

同时,在中国劳工通讯的致电和举报中,昆山市各级工会和地方人社劳监系统的部分工作人员拒绝记录、互相推诿,对工亡事件含糊了事,反映出地方政府的官僚主义和形式主义之风。中国劳工通讯呼吁有关部门介入调查昆山仁宝这一案件,依法追究昆山工会系统和人社系统相关人员的失职责任。

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