【编辑有话说】
今年三月的两会政府工作报告首次提到，将综合整治“内卷式”竞争，反“996”、抵制加班等话题也再次进入人大代表、政协委员们的提案中，并引起公众广泛讨论。
政协委员、全国总工会办公厅主任吕国泉的提案强调必须严格落实《劳动法》规定的双休制和每周不超过44小时的工作制，3月16日国务院发布的《提振消费专项行动方案》也强调"依法保障劳动者休息休假权益，不得违法延长劳动者工作时间"。近段时间，公众也同步掀起反加班浪潮：蛋糕品牌好利来因表扬员工连续加班29小时被网友恶评上热搜头条，大疆、美的等知名企业推行“晚9点强制清场”、“18点20分拉闸断电”等制度，反映出公众对内卷式加班的抵制与厌倦。
然而，整治内卷不能止步于关注大厂员工的“工作与生活平衡”。根据中国劳工通讯的分析，在制造业、电子业及服务业等领域，工人们只靠基本工资往往无法生活，只能以超出法律规范的条件加班才能赚取到足够体面的工资。因此，中国的劳动权益保障如何穿透工人“自愿加班”的表象、从抵制大厂员工关注的“996”问题扩展到解决广大蓝领劳工的生存困局，做到二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出的提高劳动报酬在初次分配中的比重，使数亿中国工人在“五天八小时”的工作内也能获取体面工资，才是政策落地生效的关键考验。
事实上，根据《工会法》、《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定，中国的各级工会完全可以代表工人，依法与企业集体协商，确保工人们能在法定工时内赚取到体面的工资。
《工会法》第六条、第二十一条均有规定，工会通过平等协商和集体合同制度维护职工劳动权益，代表职工与企业进行平等协商，依法签订集体合同。第五十六条更规定，工会工作人员违反《工会法》损害职工或工会利益的，将受到责令改正、处分、罢免、赔偿直至追究刑事责任等处罚。
《劳动法》则具体规定了工会与企业集体协商的法定地位及协商内容。其中，第七条和第三十三条规定，工会独立代表和维护劳动者的合法权益，与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同。此外，第三十六条和四十一条就加班时长进行了严格规定。
《劳动合同法》也明确规定了工会集体协商的法定地位和职责。其第四条规定，用人单位在制定、修改或决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，应当与工会或者职工平等协商确定。在规章制度实施过程中，工会或职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
根据上述法律规定，中国的工会完全有权利和责任，也有方式和渠道，代表工人与企业展开协商，确保工人在合法的工作时间内得到体面的工资。然而，在现实中，数亿中国工人只能以超出法定加班时间上百个小时的工时，两班倒、单休甚至无休，才能赚取到足够生活的工资。在这种工会不作为的情况下，企业一旦实行“五天八小时”的工作制，对广大工人来说，反而成为了降薪惩罚，生活难以为继，更不要说养家糊口、生儿育女。
在CLB看来，中华全国总工会办公厅主任吕国泉，完全不必舍近求远，在政协会议上提案，强调落实《劳动法》规定的双休制和每周不超过44小时的工作制，而更应该从工会的自身改革做起，推动各级工会真正代表工人开展集体协商，落实二十届三中全会《决定》中提出的提高劳动报酬在初次分配中的比重，使中国工人在合法的工作制内，获得体面的工资，过上有尊严的生活。
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CLB编辑部
【焦点关注】
三月份，CLB向德国联邦经济事务和出口管制局（BAFA）正式投诉，指出大众汽车中国供应商乔丰科技实业（深圳）有限公司涉嫌违反劳动法、侵犯劳工权利，大众汽车在履行《德国供应链尽职调查法》（LkSG）中失职。2024年3月，乔丰科技宣布计划从深圳搬迁到河源，却没有提前与工人进行协商、也没有依法进行补偿。为此，工人们举行了罢工抗议。事后，中国劳工通讯了解到，乔丰科技解雇了两位带头发起罢工的工人作为报复，涉嫌侵犯劳工权利。2024年6月，CLB 致信大众汽车公司，对方回复承认“可能违反了《德国供应链尽职调查法》”，并将展开调查。然而，在CLB后续追踪之后，大众汽车在2025年2月的回复中，声称“非控制实体不在其责任范围之内”，并宣布结案。CLB不认可大众汽车的结案回复，为此向BAFA提出投诉，敦促监管机构确保大众汽车遵守 LkSG 规定的法律义务。投诉提交后不久，CLB 收到了 BAFA 的正式通知，确认将立案调查。此外，CLB针对特斯拉及其中国供应商的投诉，也收到了BAFA的回复，确认将会开展进一步调查。
本月，CLB还发布了对四川联恺照明和长春威卡威因搬迁引发的工人行动案例中，工会大搞形式主义以致矛盾激化的分析。在中共中央总书记习近平的最新发言和今年的两会工作报告都强调要整治内卷的背景下，工会理当加快改革，真正为工人代言，保障工人权益。
【2025年2月地图数据综述】
2025 年 2 月，工人集体行动地图记录了101起案例，与往往在农历新年前夕出现讨薪潮的一月份（226 起）相比，有明显回落，但仍高于去年同期的92起。沿海省份发生的案例数位居前列，其中广东和江苏各记录了18起和10起，其他省份的案例数均少于10例。
2月份，工人集体行动的行业分布略有变化。建筑业的个案数量仍然最多（62起，占总数的 61.39%），但与1月份的76.99%相比有所下降。相比之下，制造业的集体行动个案占比从1月份的13.27%上升到 2 月份的21.78%，共计22起。
工资拖欠仍是工人被迫行动的主要原因，但也略有下降，从1月份的95.13%（226起事件中的 215 起）下降到2月份的85.15%（101起事件中的86起）。其他集体行动原因包括搬迁、关厂和工资纠纷等。此外，37.62%（38例）的案例发生在国有企业和事业单位，这一比例与1 月份（37.27%，82例）基本一致。
二月我们暂停了更新工人求助地图，但将在近期恢复更新，并在之后分析相关数据。
【地图个案精选】
2月16日，山西临县多个乡镇的环卫工人因被拖欠工资长达20 个月，到当地政府“讨说法”。雇佣这些工人的临县碧洁源环境清洁服务有限公司工作人员称政府“回款不及时”，他们“正在与政府沟通”。临县政府的工作人员则表示“需要更多时间”（解决问题）。工人们表示，“以前跟镇政府干的时候没拖欠，后来被公司承包就开始拖欠了”。从 2023 年开始，该公司只支付了部分工资，拖欠工资的时间已跨越三年。
2月18日，四川成都一家高端私立妇幼医院——玛丽亚天府妇产儿童医院产科住院部的医生因被拖欠工资而罢工，医院暂停接诊，孕产妇和儿童无法就医，预付费用也无法按时退还，引起了公众的广泛关注。2月20日，四川天府新区联合工作组发布情况通报——经初步调查，群众反映的相关问题属实，将尽快解决问题。