2月21日，全国总工会发布了《2010年企业新生代农民工状况调查及对策建议》，针对新生代农民工社会保险参与率低的现状，提出要加大源头参与和监督力度，引导农民工积极参与。
此报告基于在全国25个城市（区）1000家已建工会企业中进行的问卷调查，将农民工群体（特别是新生代农民工）作为调查重点。在调查获取的4453个有效样本中，新生代农民工（出生于20世纪80年代后）为2711人，传统农民工为1742人，新生代农民工占农民工总数的60.9%。
报告对新生代农民工的受教育状况、从事行业和地区分布作了归纳。整体收入偏低、劳动合同执行不规范、工作稳定性差、社会保障水平偏低、职业安全隐患较多等均为新生代农民工面临的突出问题。调查显示，新生代农民工劳动合同签订率为84.5%，低于城镇职工（88.5%）4.1个百分点。在签订了合同的新生代农民工中，有68.2%的人的合同没有具体约定月工资数额。
在被调查的1000家企业中，新生代农民工养老保险的参保率为67.7%，比城镇职工低23.7个百分点。以养老保险为例，超过一半（56.5%）的新生代农民工或是没有正常接续，或是对于是否正常接续处于不知情状态。
“农民工参加社会保险比率低主要原因在于：一是现行的社会保障制度是以城镇职工为对象设计的，并没有将农民工考虑进来；二是农民工的流动性强，往往缴费后却享受不到保障，因而参保不积极；三是企业经营者不愿意为农民工上保险；四是政府监管的缺失，”中国经济问题专家赵海均于去年底发表博文指出。
定于今年7月1日起实施的《社会保险法》，能否解决农民工社会保障水平低的问题，国家人力资源和社会保障部法规司副司长余明勤于今年1月参加湖南大学中华高管论坛时解读道，《社会保险法》最重要的亮点之一就是覆盖全民，它通过法律的形式在基本养老、基本医疗方面，把城乡劳动者和城乡的居民全部囊括到制度当中，在工伤、医疗、失业保险方面则把所有的职业人群全部纳入到这个范围当中。
同时， 即将实施的《社会保险法》明确规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老、医疗、失业保险关系均可随本人转移。这在一定程度上解决了农民工因工作变动，缴纳保险金后无法享受保险基金保障的困境。
此报告基于在全国25个城市（区）1000家已建工会企业中进行的问卷调查，将农民工群体（特别是新生代农民工）作为调查重点。在调查获取的4453个有效样本中，新生代农民工（出生于20世纪80年代后）为2711人，传统农民工为1742人，新生代农民工占农民工总数的60.9%。
报告对新生代农民工的受教育状况、从事行业和地区分布作了归纳。整体收入偏低、劳动合同执行不规范、工作稳定性差、社会保障水平偏低、职业安全隐患较多等均为新生代农民工面临的突出问题。调查显示，新生代农民工劳动合同签订率为84.5%，低于城镇职工（88.5%）4.1个百分点。在签订了合同的新生代农民工中，有68.2%的人的合同没有具体约定月工资数额。
在被调查的1000家企业中，新生代农民工养老保险的参保率为67.7%，比城镇职工低23.7个百分点。以养老保险为例，超过一半（56.5%）的新生代农民工或是没有正常接续，或是对于是否正常接续处于不知情状态。
“农民工参加社会保险比率低主要原因在于：一是现行的社会保障制度是以城镇职工为对象设计的，并没有将农民工考虑进来；二是农民工的流动性强，往往缴费后却享受不到保障，因而参保不积极；三是企业经营者不愿意为农民工上保险；四是政府监管的缺失，”中国经济问题专家赵海均于去年底发表博文指出。
定于今年7月1日起实施的《社会保险法》，能否解决农民工社会保障水平低的问题，国家人力资源和社会保障部法规司副司长余明勤于今年1月参加湖南大学中华高管论坛时解读道，《社会保险法》最重要的亮点之一就是覆盖全民，它通过法律的形式在基本养老、基本医疗方面，把城乡劳动者和城乡的居民全部囊括到制度当中，在工伤、医疗、失业保险方面则把所有的职业人群全部纳入到这个范围当中。
同时， 即将实施的《社会保险法》明确规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老、医疗、失业保险关系均可随本人转移。这在一定程度上解决了农民工因工作变动，缴纳保险金后无法享受保险基金保障的困境。