金边赌场被指控通过大规模裁员打击工会

2021年07月05日

在今年1300多名赌场工人被解雇后,柬埔寨工会领导人正在进行反击。Danielle Keeton-Olsen和Yon Sineat在金边报道。

今年4月,金边唯一一家赌场金界娱乐城(NagaWorld)的经理们宣布,由于疫情相关的经济损失,赌场8000名员工中约有15%将被解雇。很快,此次裁员的主要目标变得显而易见。

在被裁员的1329名工人中,包括该赌场所有的工会领袖和组织者。工会主席、副主席和秘书都收到了解雇通知,60名工会组织者和招聘人员以及一些长期服务的工作人员也收到了解雇通知。

工会长期与金界娱乐城资方就大型赌场的薪酬和工作条件进行斗争,对这次裁员的消息工会也没有置之不理。6月初,工会向柬埔寨劳工部提交了一份请愿书,有2000多名工会成员和支持者签署,寻求政府干预。除了抗议裁员,请愿书还强调了公司未能支付工龄福利以及对裁员计划的错误计算。

2021年6月8日,工会副主席Chhun Sokha在劳工部外。图片来源:Danielle Keeton-Olsen。

中国劳工通讯联系到劳工部发言人Heng Sour,他表示此案仍在审查中,无法进一步评论。

金界娱乐城高棉雇员劳工权益支持工会(Labor Rights Supported Union of Khmer Employees of Naga World)主席Chhim Sithar认为,裁员举动不仅仅是由疫情引起的成本削减。对于金界控股来说,“这是一个非常有效的应对工会的方法,”她说,“公司从中得到了很多好处……他们降低了成本,解雇了工会成员,(并)削弱了工会。”

工会一度拥有4000多名会员,几乎占了工人总数的一半,这使得工会能够根据柬埔寨法律开启集体谈判。然而,正如工会副主席Chhun Sokha解释的那样,招募更多的工人加入工会是一场持续的战斗。

“我们在组织新会员方面遇到了一些挑战。我们需要花很多时间与他们建立信任关系。而且,老员工也不敢加入工会,因为公司向他们施压。”她说,“他们想方设法使工会无法在公司内运作。”

例如,在2019年和2020年初通过罢工行动赢得更高的基本工资后,由于新冠病毒大流行导致业务放缓,公司开始减少工人的工作时间,但工会成员注意到,他们的工作时间比非工会成员更少。与此同时,公司雇佣了新的短期工人——他们没有工龄工资等福利,也不能加入工会。

疫情期间,工会为保护工人权益而发起了一系列行动,其后,公司进行了最新一轮裁员。2月底,一名到访金界娱乐城2号大楼的客户新冠病毒检测结果呈阳性,随后至少11名工人感染,工人们最初对公司的迟缓反应感到不安。

值班的工作人员被关在大楼里进行检测,检测结果呈阳性的员工被悄悄送往隔离中心,而其他工作人员则被叫去进行常规轮班。3月2日,也就是疫情爆发四天后,公司才最终下令无限期关闭大楼,并进行卫生消毒。3月,工会在网上发起了一项运动,敦促公司在停工期间支付工人工资和福利。

Sithar说,自从今年3月份赌场停止运营以来,工会已经与公司代表通过Zoom进行了三次线上会议,工会首先要求支付工资,然后要求公司对裁员做出全面解释。她说,每次公司的反应都是一样的。

“在会议上,他们基本上只是坚持自己的计划,”她告诉中国劳工通讯,“他们将继续实施裁员计划,以保持业务的持续性。(金界控股管理层说,)他们没法在没有业务的时候向工人支付工资。他们只是强调了这一点。”

当工会代表追问资方的解释时,Sithar表示,经理们会说,为了维持投资者的忠诚,他们已经向股东支付了股息。Sithar说,她在会议期间对此提出了异议。

“我提到,我们也是这里的忠实股东。这里的8000名(工人)都对你忠心耿耿。”她说,“想象一下,我们冒着生命危险在疫情期间坚持上班,为你们赚取了近9亿美元(的收入)。”

柬埔寨工会所属的全球组织,国际食品、农业、酒店、餐饮、烟草及相关工人协会联合会(International Union of Food, Agricultural, Hotel, Restaurant, Catering, Tobacco and Allied Workers’ association)指出,一方面工人收入下降连基本生活都难以维持,另一方面公司却还能向股东发放股息。Sithar说,一些工人在下半年的月收入不到100美元,这甚至不足以支付金边的基本食宿费用。

该公司在年度报告中指出,94%的股份由金界控股行政总裁兼创始人曾立强控制。曾立强是一名马来西亚商人,加入了柬埔寨国籍,是与高层官员有联系的大亨。据《福布斯》估计,曾的身家达33亿美元,至少向柬埔寨政府主导的筹款活动捐赠了1210万美元。

工会秘书Chhim Sokhorn是一名有16年工作经验的老员工,在5月份也被解雇了,她不明白公司怎么能说自己在赔钱。

她指出,在去年下半年,工人的排班频次已经降低了,每个月只有7到15天来上班。这些减低人手的排班意味着公司已经降低了劳动力成本。

“(工人)只有在上班时才能拿到工资……所以公司并没有因支付工人全额工资而损失收入。”她说,“我们认为,公司只是在利用这个机会,将工会踢出金界娱乐城。”

主席Sithar回忆起上一次公司在2009年的那轮裁员,当时公司将裁员归咎于经济衰退时期的损失,解雇了14名工会领袖和组织者。

Sithar当时是一名普通的工会会员,她在2007年被聘用,起薪约为每月70美元。她觉得公司的举动极不公平,她注意到,工会领导人被解雇后,工人们遭受了更为严苛的对待。例如,她说,赌场的楼层检查员被要求在整个轮班期间一直站着,而之前他们可以坐着。此外,一些工人因为莫须有的盗窃罪名被解雇。

“我觉得我们需要一个工会,”Sithar说,“我们了解这个体制,了解这个政府,所以我们需要站起来为我们的权利而战,保护我们的权利。”

现在,经过多年的恐吓和与公司的斗争,工会副主席Chhun Sokha沮丧到几乎想要退出。但是即使在被解雇之后,她仍然觉得自己有责任去抗争,尤其是在听说公司正在试图迫使员工接受微不足道的补偿之后。

她说:“没有工会,雇主总是想剥削工人,我的性格是不能接受不公正,所以我想成为一名工会领袖,在其他成员需要帮助时帮助他们。”

Sokha大力宣扬工会此前的胜利:2014年,工会举行了为期13天的罢工,促使公司提高了最低工资标准,并设立了产假工资等福利;2019年,工会又举行了一次罢工,要求提高工资。2020年初,另一项行动迫使公司重新雇佣了工会主席Chhim Sithar,此前她在一次工会活动中被停职。

然而,团结中心(Solidarity Center)的金边办公室负责人William Conklin表示,工会此次维权行动可能很难胜利。他说,因为公司没有公布被解雇员工的完整名单,难以证明公司有意打压工会。

他指出,柬埔寨的一些服装厂似乎也在利用疫情造成的经济困难,因为柬埔寨的《劳工法》对不可抗力事件规定了宽松的解雇义务,“它允许公司清理过去的工龄(义务),而不必支付这些费用。”

但他指出,从整体上看,工人们与金界控股的斗争、公司未能支付工资以及提供的低裁员补偿方案,影响了企业社会责任的形象。

他说:“如果你真的想做正确的事情,而他们知道工人们正处在一个非常困难的时期,他们拿出一些钱,在人们受到伤害的时候向他们提供一个方案(以便)解雇他们,这似乎是相当残酷的。”

目前,工会主席Sithar表示,工会正在等待调解进程的展开,但如果调解毫无进展,他们已经在准备一场网上运动。

“我不想说(劳工部)应该偏袒工人或雇主。”她说,“我们希望他们公平,不偏袒任何人,而是伸张每个人都能拥护的正义。”

Danielle Keeton-Olsen是驻金边记者,主要关注环境问题、劳工权利和经济问题,她也是金边新闻网站VOD英语的编辑。

Yon Sineat是驻柬埔寨的自由撰稿记者,报道劳工和移民、女性议题、政治和环境问题。

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