作者: 王丹
位於广东梅州的兴宁市特大矿难发生后，广东省委省政府决定：兴宁市长曾祥海及梅州市长何正拔停职检查。面对严重的矿难，副省长游宁丰说：「我作为省政府主管安全工作的副省长，负有不可推卸的责任，感到十分痛心和愧疚。」可是事故发生地梅州的最高长官，市委书记刘日知，却一个字都不谈及自己应负的责任。
当然，游副省长「诚恳」的套话和刘书记「冷血」的超脱，并不代表他们的个人品性。他们的表态，实际上是根据此类事故的处置惯例来提前对号。尽管事故的调查结果还没有出来，但我们知道，游副省长的党内处分是免不了的，而负有更直接领导责任的梅州市委书记，却毋须为如此严重的事故承担哪怕一丝一毫的责任。
最高领导不负责
十一月二十四日海难后的山东省副省长韩寓群、辽宁阜新矿难后的辽宁省副省长刘国强，都是替僵化腐败的中共官僚体制背黑锅的地方最高领导，他们无一例外地担任行政副职。同样惨烈的广西南丹矿难、河南大平矿难等事故的最高领导责任，也都是由省市自治区的行政副职领导承担下来。
众所周知，中共统治下的中国，是一个「党天下」，像曾祥海和何正拔这样的最高行政长官，其实并不是最高决策者。真正的权力，按照冠冕堂皇的说法，属於党委集体；而在中共人治现状下，事实上是掌握在党委一把手如刘日知书记之手。最主要的权力，如官员的提名和任免权，属於党委一把手的禁地，是不许别人染指的。近年来被揭露的买官卖官案中，几乎无一例外地涉及当地一把手，就说明了这一点。
而行政上的最高长官，在党委中，不过担任一个副书记，并无最终的决定权。由於他们的权力来自於党而不是人民，所以，如果和党的一把手搞不好关系，这些市长、县长的权力往往就会大打折扣。至於那些承担领导责任的行政副职，有时连党委常委都不是，根本就不是最高权力圈子里的人，他们即使看到了问题的所在，在钱权交易盛行的时代，也未必有能力解决这些问题。
自有替罪羊顶罪
因此，如果刘日知这样的书记不承担领导责任，那么，曾祥海和何正拔这些行政长官被停职，只能说是被推出来做个替罪羊。游宁丰显然很识相，所以很干脆地承担起所谓的「领导责任」。
事实上，他们愈主动要求承担这「例行公事」的责任，他们的党委一把手领导如张德江，就愈不需要承担舆论压力。作为报答，张德江们反过来也会支援游宁丰等副省长们，风头一过，实际上谁也不用承担责任。
这是多么荒诞，又多么可怕的逻辑啊。大权在握的党委一把手们，做一笔笔绝对化算的买卖；既然权力和成绩属於自己，错误和责任总有人去承担，手握这种不受限制的权力，走向胡乱决策和肆无忌惮的腐败，不就是十分自然的事吗？事故接二连三地发生，还有甚么好奇怪的呢？只要中国的政治体制不进行改革，这样的矿难就不会停止。
来源：苹果日报(2005年8月25日)
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