中国国务院办公厅关於关闭国有煤矿矿办小井、所有乡镇煤矿一律停产整顿的通知已下发月馀，但小煤矿的爆炸声仍不绝於耳。新华社记者立即奔赴多个主要产煤区，直击小煤矿关井现状。
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顶风开工的小矿不只一家
驻江苏省记者石永红在徐州事故发生地报导：
7月22日上午9时13分，岗子村小煤矿发生井下爆炸事故，105人被困井下，目前只有13人获救，已发现38具遇难者□体，其馀54人生还的希望越来越渺茫。
据了解，发生爆炸的私营小煤矿根本不具备生产条件，属非法开工。6月15日，这个矿井已被徐州市、贾汪区政府责令关停。但矿主依然於7月15日擅自恢复生产，一星期后就发生了事故。
记者又走访了贾汪区紫庄镇常庄村的两座小煤矿，发现它们都是在“7・22”爆炸事故发生后才关闭的。此前，矿主也接到过停产通知，但都我行我素。据群众反映，这些小矿大多数不符合安全生产条件，却明目张胆地开门生产，其中会不会有“猫腻”？
部份矿工对记者说，关停的文件下发后，检查人员也来过，有些人吃喝一通，拿上带上，这样一来，文件到基层往往变成一纸空文。
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“我这儿挖煤是政府批准的”
驻湖南省记者胡作华近日接到群众举报说，小煤矿关了又开的现象又在一些地方重演。记者赶赴现场暗访。7月24日上午10时。湖南省宁乡县喻家坳乡红叶煤矿。烈日灼人，两个矿工汗如雨下，推>一车煤出井，倒入十多米深的煤坪内，煤堆越来越高。记者扮成购煤的客商与现场一位姓欧的煤矿股东攀谈起来。
记者：现在煤炭甚麽价？
欧：百吨以下每吨200元，以上190元。
记者：一次能供多少货？
欧：几百吨没问题。我一天能出80吨，坪里还存了几百吨。
记者：现在风声紧，煤能运出去吗？
欧：保证能运出去。别人的矿是两个证（生产许可证和采矿许可证），我有四个证。
记者：那两个是甚麽证？哪发的？
欧：甚麽证我说不上来，放在矿主那里。但肯定是上级政府发的，乡里、县里都批过同意。
记者：让我看看证，我才放心。
欧：今天矿主到县里办事去了，下午才回来。你放心，我这儿挖煤是政府批准的。
记者了解到，红叶煤矿是湖南省煤炭坝能源有限公司井田□围内的19个小煤矿之一，属必须关闭之列。一位矿工说，这个矿恢复生产已有半个月了。记者还接到群众反映，到7月23日晚，位於邵东县的湖南省牛马司煤矿井田□围内14个小煤矿中已有8个恢复生产，有个叫兴盛煤矿的基本没停过产。
牛马司镇政府负责人说，小煤矿现在是当地政府的重要财源，是农民致富的一条途径，要关掉它，很多人想不通。
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“整顿、出煤两不误”
驻山西记者张羽从古交矿区报导：古交矿区是山西省重要的煤炭产区，这里星罗棋布地开了许多小煤矿，大部份产量只有5万吨左右。记者看到，在通往古交矿区的公路上，运煤车辆来往繁忙，几分钟便通过一辆，到了晚上更是车水马龙。一位司机告诉记者：路上运的煤多数出自小煤矿。现在煤炭卖得不错，上面让关井，可老板总要想办法生产，多干一天就多挣一天的钱。
记者看到，在古交市梭峪乡的一条山沟里，二>公里内就有六七个小煤矿，井口没有任何关停的迹象，洗煤的污水径直排向汾河，井口仍有人出入。
记者问工人：你们知道小煤矿要关停整顿吗？
工人们说：“知道，我们现在就是在整顿，边整顿边出煤，两不误。”
据了解，山西省仍有少数小煤矿顶风生产。河津市上化煤矿和南桑煤矿采取了明停暗不停的做法，白天伪装成停产的样子，晚上却照常生产。就在国务院明令小煤矿关停整顿的最后期限过去的第二天，也就是7月1日，仍在生产的柳林县贺昌煤矿因电焊引发瓦斯燃烧，造成4死1伤。煤矿负责人和县有关部门居然隐瞒不报，直至6天后，山西省煤矿安全监察局才得知此事。
近日，山西省煤炭工业局对小煤矿进行了一次安全检查，查出各种事故隐患4556处，吊销了240座不具备安全生产条件的小煤矿的生产许可证。
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监管难度越来越大
驻黑龙江省记者郭晓勇、杨海滨从煤城七台河市报导：个别小煤矿矿主还想捞最后一把，同执法人员玩起了“猫捉老鼠的游戏”。在我国>名煤城、也是此次关矿的重点地区七台河市，一位煤矿安全生产执法人员告诉记者：有的矿主在检查人员行车必经之地沿途设岗，手机一打，信息送到井口；有的对井口进行伪装，盖上麻袋、培上土，甚至种上花草；再加上地处偏远等因素，给执法带来了极大的难度。
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关井成果不能只看上报数字
总社记者张晓松24日下午在国家煤矿安全监察局专访了煤矿安全监察一司司长王树鹤。
问：全国关停乡镇煤矿、国有矿办小井的情况怎样？
答：国务院办公厅6月13日发出《紧急通知》，到6月底，全国乡镇煤矿绝大多数已停止生产，停产矿井28786处，全部停产的有北京、河北、山西、内蒙古等22个省区市；国有煤矿矿办小井已全部下达关闭通知单，全部关闭的有北京、内蒙古、江苏、安徽、江西、湖南、四川、重庆、云南、贵州、陕西、宁夏、新疆等13个省区市（以上情况与记者的暗访似有出入）。
问：小煤矿事故为何屡屡发生？
答：今年以来，煤炭市场有所好转，一些煤矿出现了无视安全生产、盲目追求产量和突击生产的情况。国家煤矿安全监察局在对部份地区的调查中发现，在利益驱使下，一些县乡领导对於乡镇煤矿全部停产整顿的决定，思想上不理解，态度上不坚决，工作上不得力；一些不具备基本安全生产条件的小煤矿仍在继续生产；一些已经宣布停产的乡镇煤矿，还存在>等待观望的态度和侥幸心理，以停代整、以停代关，不认真整改，只等风头一过，就恢复生产，个别地区的小煤矿明停暗采，阳奉阴违。这里面存在>一些腐败现象。
问：今后将采取甚麽措施加大煤矿安全生产整治力度？
答：我们将继续贯彻落实《紧急通知》精神，在前段排查的基础上，我们将对小煤矿的情况进行分类排队，把底数搞清，抓紧制定关闭和整顿的实施方案和限期整改计划安排，明确实施步骤和时间要求：属於“四个一律关闭”的小煤矿，立即下达关闭通知单；余下的小煤矿，对存在的安全隐患限期整改；经整改达到安全生产基本条件的合法小煤矿，要经过地方政府和有关部门组成的检查组检查认定并签字后才能恢复生产，谁签字谁负责。
新华网2001年7月24日新华视点报导组 \
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顶风开工的小矿不只一家
驻江苏省记者石永红在徐州事故发生地报导：
7月22日上午9时13分，岗子村小煤矿发生井下爆炸事故，105人被困井下，目前只有13人获救，已发现38具遇难者□体，其馀54人生还的希望越来越渺茫。
据了解，发生爆炸的私营小煤矿根本不具备生产条件，属非法开工。6月15日，这个矿井已被徐州市、贾汪区政府责令关停。但矿主依然於7月15日擅自恢复生产，一星期后就发生了事故。
记者又走访了贾汪区紫庄镇常庄村的两座小煤矿，发现它们都是在“7・22”爆炸事故发生后才关闭的。此前，矿主也接到过停产通知，但都我行我素。据群众反映，这些小矿大多数不符合安全生产条件，却明目张胆地开门生产，其中会不会有“猫腻”？
部份矿工对记者说，关停的文件下发后，检查人员也来过，有些人吃喝一通，拿上带上，这样一来，文件到基层往往变成一纸空文。
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“我这儿挖煤是政府批准的”
驻湖南省记者胡作华近日接到群众举报说，小煤矿关了又开的现象又在一些地方重演。记者赶赴现场暗访。7月24日上午10时。湖南省宁乡县喻家坳乡红叶煤矿。烈日灼人，两个矿工汗如雨下，推>一车煤出井，倒入十多米深的煤坪内，煤堆越来越高。记者扮成购煤的客商与现场一位姓欧的煤矿股东攀谈起来。
记者：现在煤炭甚麽价？
欧：百吨以下每吨200元，以上190元。
记者：一次能供多少货？
欧：几百吨没问题。我一天能出80吨，坪里还存了几百吨。
记者：现在风声紧，煤能运出去吗？
欧：保证能运出去。别人的矿是两个证（生产许可证和采矿许可证），我有四个证。
记者：那两个是甚麽证？哪发的？
欧：甚麽证我说不上来，放在矿主那里。但肯定是上级政府发的，乡里、县里都批过同意。
记者：让我看看证，我才放心。
欧：今天矿主到县里办事去了，下午才回来。你放心，我这儿挖煤是政府批准的。
记者了解到，红叶煤矿是湖南省煤炭坝能源有限公司井田□围内的19个小煤矿之一，属必须关闭之列。一位矿工说，这个矿恢复生产已有半个月了。记者还接到群众反映，到7月23日晚，位於邵东县的湖南省牛马司煤矿井田□围内14个小煤矿中已有8个恢复生产，有个叫兴盛煤矿的基本没停过产。
牛马司镇政府负责人说，小煤矿现在是当地政府的重要财源，是农民致富的一条途径，要关掉它，很多人想不通。
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“整顿、出煤两不误”
驻山西记者张羽从古交矿区报导：古交矿区是山西省重要的煤炭产区，这里星罗棋布地开了许多小煤矿，大部份产量只有5万吨左右。记者看到，在通往古交矿区的公路上，运煤车辆来往繁忙，几分钟便通过一辆，到了晚上更是车水马龙。一位司机告诉记者：路上运的煤多数出自小煤矿。现在煤炭卖得不错，上面让关井，可老板总要想办法生产，多干一天就多挣一天的钱。
记者看到，在古交市梭峪乡的一条山沟里，二>公里内就有六七个小煤矿，井口没有任何关停的迹象，洗煤的污水径直排向汾河，井口仍有人出入。
记者问工人：你们知道小煤矿要关停整顿吗？
工人们说：“知道，我们现在就是在整顿，边整顿边出煤，两不误。”
据了解，山西省仍有少数小煤矿顶风生产。河津市上化煤矿和南桑煤矿采取了明停暗不停的做法，白天伪装成停产的样子，晚上却照常生产。就在国务院明令小煤矿关停整顿的最后期限过去的第二天，也就是7月1日，仍在生产的柳林县贺昌煤矿因电焊引发瓦斯燃烧，造成4死1伤。煤矿负责人和县有关部门居然隐瞒不报，直至6天后，山西省煤矿安全监察局才得知此事。
近日，山西省煤炭工业局对小煤矿进行了一次安全检查，查出各种事故隐患4556处，吊销了240座不具备安全生产条件的小煤矿的生产许可证。
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驻黑龙江省记者郭晓勇、杨海滨从煤城七台河市报导：个别小煤矿矿主还想捞最后一把，同执法人员玩起了“猫捉老鼠的游戏”。在我国>名煤城、也是此次关矿的重点地区七台河市，一位煤矿安全生产执法人员告诉记者：有的矿主在检查人员行车必经之地沿途设岗，手机一打，信息送到井口；有的对井口进行伪装，盖上麻袋、培上土，甚至种上花草；再加上地处偏远等因素，给执法带来了极大的难度。
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关井成果不能只看上报数字
总社记者张晓松24日下午在国家煤矿安全监察局专访了煤矿安全监察一司司长王树鹤。
问：全国关停乡镇煤矿、国有矿办小井的情况怎样？
答：国务院办公厅6月13日发出《紧急通知》，到6月底，全国乡镇煤矿绝大多数已停止生产，停产矿井28786处，全部停产的有北京、河北、山西、内蒙古等22个省区市；国有煤矿矿办小井已全部下达关闭通知单，全部关闭的有北京、内蒙古、江苏、安徽、江西、湖南、四川、重庆、云南、贵州、陕西、宁夏、新疆等13个省区市（以上情况与记者的暗访似有出入）。
问：小煤矿事故为何屡屡发生？
答：今年以来，煤炭市场有所好转，一些煤矿出现了无视安全生产、盲目追求产量和突击生产的情况。国家煤矿安全监察局在对部份地区的调查中发现，在利益驱使下，一些县乡领导对於乡镇煤矿全部停产整顿的决定，思想上不理解，态度上不坚决，工作上不得力；一些不具备基本安全生产条件的小煤矿仍在继续生产；一些已经宣布停产的乡镇煤矿，还存在>等待观望的态度和侥幸心理，以停代整、以停代关，不认真整改，只等风头一过，就恢复生产，个别地区的小煤矿明停暗采，阳奉阴违。这里面存在>一些腐败现象。
问：今后将采取甚麽措施加大煤矿安全生产整治力度？
答：我们将继续贯彻落实《紧急通知》精神，在前段排查的基础上，我们将对小煤矿的情况进行分类排队，把底数搞清，抓紧制定关闭和整顿的实施方案和限期整改计划安排，明确实施步骤和时间要求：属於“四个一律关闭”的小煤矿，立即下达关闭通知单；余下的小煤矿，对存在的安全隐患限期整改；经整改达到安全生产基本条件的合法小煤矿，要经过地方政府和有关部门组成的检查组检查认定并签字后才能恢复生产，谁签字谁负责。
新华网2001年7月24日新华视点报导组 \