百姓都说“手头紧” 消费不足究竟卡在哪里?

2005年12月28日
行政性垄断:消费需求的“抑制器”
    社会消费不足,物价自然低迷。奇怪的是垄断性消费品价格雷打不动、居高不下。住宅、通信、教育、民航等似乎永远“就高不就低”。各大航空公司票价大战打得“吐血”,但联手“封杀”廉价航空公司时则“同仇敌忾”。近来春秋航空、奥凯航空“廉价航空”路断,海南航空低价票被“联手狙击”,都是活生生的例子。
    近年来,经济学界一直有人在呼吁:解决消费不足的关键之一是将市场竞争引入垄断特别是行政垄断行业,让普通消费品价格切实降下来。
    日前在“中国天然气国际峰会2005”论坛上,提高天然气价格成爲中国三大石油巨头的“共鸣”:只有适当调高价格,国内天然气市场供需才能趋向平稳,最终有利於天然气産业“茁壮成长”。
    今年以来,国内液化气价格几乎上涨了50%,南京、重庆等地许多居民在这个冬天被迫改用煤球。国内石油天然气价格低於国际是不争的事实,但是巨头却始终回避另一个不争的事实:较完备的“市场定价”需要由多元化的生産商、客户以及完善的管网市场作基础。而中国目前的实际状况却基本爲两三家石油巨头高度垄断的市场。
    张燕生说,不正当的垄断价格对於中低收入阶层的消费制约最爲明显。当前我国消费需求主体正从少数巨富和集团向普通居民转移,这种抑制作用更爲明显。能源价格对开豪华车的人来说影响不大,但会使城市低收入家庭放弃天然气,农民则可能停止使用拖拉机而套上牛车。
    他说,在目前国内竞争性産品过剩而公共産品稀缺、需求相对於市场供给不足情况下,国有资本应进一步退出一般竞争性行业,投向公共品和基础设施领域,提高公共産品供给量,从而适当降低教育、医疗等公益部门的消费价格,扩大社会保障的覆盖面,创造出更加宽松的社会消费环境。
2005-12-08  新华网
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