继温州在全国首推公务员强制性休假和休假补贴制度之后，苏州也于上周开始在公务员队伍中强制实施这一规定。据《江南时报》8月6日报导，为确保强制性休假制度的贯彻落实，苏州市规定，是否休假将列入公务员考核内容之一，不休假者将被视为没有做好工作；休假者还可享受一定数额的休假补贴。
耳闻目睹类似的报导，笔者感到心头暖融融的。毕竟，劳动者有休息的权利！为了维护劳动者的权利，即便是采取强制性手段也是可以理解的。但笔者同时也想到了另外一个问题：在关注公务员休息权的同时，有谁能想到为民工实施强制性休假制度呢？作为城建的脊梁，太多的民工付出了辛勤的汗水，可是，他们的劳动多是超负荷的，我们能不能也出台类似强制性休假的制度，维护他们的合法权益呢？
与公务员相比，民工在维护自己权益的过程中，显然没有公务员有优势。公务员可以“加班加点”，也可以坦然地享受自己的假日生活，并且还有强制性休假制度的保护，公务员的休息权一般是不会遭到侵害的。而民工显然做不到这些，一批又一批的农民工涌向城市，他们承揽了城市中最脏、最苦、最危险的工种，而又有一些“黑心老板”又在不停地强迫他们加班加点，超时超强卖力。作为弱势群体，他们中的好多人得不到法定的加班报酬、甚至也有人因为连续劳动引发过劳死。在这种情况下，他们连用血汗换来的养命钱都拿不到，其休息权又何从谈起呢？
宪法规定，中华共和国劳动者享有休息的权利。同时还规定，法律面前人人平等。作为公民的一项最基本的权利，对公务员适用，对每一个普通的民工当然亦适用。但是，在现实生活中，往往是公务员的权利容易得到维护，而作为一个偌大群体的民工的权利却往往会被我们所忽略甚至遗忘，这不能不说是一种悲哀！根据《劳动法》第41条规定，用人单位由於生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，每月累计不得超过36小时。而法律和政策要想真正得以落实，笔者以为，必须要有公权力的介入，通过强制性手段维护民工的合法权益，而强制性休假制度无疑是一个有意的尝试。
笔者以为，对公务员实施强制性休假制度，体现了政府对公民基本权利的尊重和以人为本的服务理念。但笔者更希望政府职能部门能够把尊重和关爱撒播得更广泛一些，让那些弱势群体、那些最需要维权的公民也得到最起码的关怀，这才是一个社会逐渐走向成熟的标志，也是广大民工兄弟们所日思夜盼的。
作者：刘克军
来源：人民网
2004年8月8日