广州中医药大学第一附属医院维权工人被刑拘达五十天

2013年10月08日

广州中医药大学第一附属医院12名工人因参与维权行动,争取依法应该享有的同工同酬待遇以及要求用工单位依法按所在地标准为职工缴纳社保,被警方以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪刑事拘留,至今已达50天。据悉,目前这12名工人均已被批准逮捕。

8月19日,10余名保安爬上医院门诊大楼三楼平台拉起横幅进行抗议

该案工人的代理律师之一、广东劳维律师事务所主任律师段毅表示,“在我查找的资料和文献中,就一个案,即一次工人行动即以刑事逮捕方式,同时人数达12人以上的,在共和国尚属首次。”

他还同时解释,逮捕的法律意义与行政拘留和非法关押完全不同,“它意味着起诉,上法庭,和判决。”

8月19日早上6时许,广州中医药大学第一附属医院的10余名保安爬上门诊大楼三楼平台拉起横幅,声称“誓死维权”,表达对医院同工不同酬、异地购买社保等违法行为的不满。事件发生后,警察及消防员赶来并铺起气垫,双方一度僵持不下。直到当天下午5时许,参与维权的保安才离开平台,事件未造成人员伤亡。

院方称,参与维权的保安共有15人,后有14名男子被广州白云警方先后带走,其中12人因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被警方刑事拘留。

“同工同酬”引发的劳资纠纷

今年7月1日《劳动合同法》修正案正式生效,明确规定了临时工享有与正式工同工同酬的权利。为了规避责任,很多使用劳务派遣工的单位,开始走劳务外包之路。

广州中医药大学第一附属医院副院长严晋在7月2日接受《羊城晚报》的采访时表示,医院已经在护工方面引入了一个专业的护工管理公司,走劳务外包之路,“我们前几天把这些护工全部引进到新公司,由新公司进行管理。新公司给这些工人两个选择:第一是按照正规的途径用工,养老、医保等社保都买;另一种按照家政服务模式,不签劳动合同,护工只是跟病人签署服务协议,类似保姆。后一种待遇高,但社保、福利都没有。”

该做法引发部分医院员工不满。5月13日,该院126名护工、担架工及保安开始在医院大门前聚集,要求与医院进行集体谈判,同时向广州市总工会发出联名公开信,指医院用工存在诸多违法违规行为,包括不签订劳动合同、同工不同酬、未缴纳社保和住房公积金、加班费计发不符合法律规定等。

对于工人提出的集体谈判要求,院方迟迟未有回应。直到8月2日,护工、担架工的用工方(广州白云康宁科技实业有限公司,其法人代表为广州中医药大学第一附属医院院长)才作出了书面回复意见,答应对担架工和护工进行了部分经济赔偿,但保安员却始终未得到赔偿。因此,保安员决定将维权行动升级,以引起各方关注。

另据了解,广州中医药大学第一附属医院的人事处处长曾于8月16日与保安维权代表孟晗、欧光龙等人面谈,协商解决此事,但双方并未达成协议。

对要求集体谈判的工人进行刑事处罚实属罕见

据中国劳工通讯的统计数据显示,近年来中国工人群体性事件不断增多,但警方处理手法却日趋温和。2012年6月到8月,在17%的工人群体性事件中出现了工人被拘留的情况,而到了2013年6月到8月,这个数字下降到了5%。而以刑事罪名大规模拘留维权工人并提起诉讼的案件更属罕见。

“对弱者的抗议行动采取相对宽容的态度乃国际惯例,这既是最基本的政治道德,也是小量释放不满的政治技巧。”中国劳工通讯项目总监蔡崇国表示,“在任何国家,资方如此违法,且无理傲慢,工人行动都会激烈十倍。这次工人(待遇)状况恶劣,又如此忍耐理性的要求通过集体谈判解决争议,却遭到群体逮捕,实在是一次大倒退!”蔡崇国希望广东省有关部门尽快释放这12名工人,并积极介入促成劳资之间通过谈判达成协议。

段毅律师也在微博表示,“这是共和国第一次大规模逮捕工人。从儿时共产主义教育,到宪法的庄严宣示,我无法相信这是真的。”截至10月8日,这条微博已被转发超过 2,500 次,许多网友都表达了对工人的声援和对当局做法的谴责。

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