中国实施教师“特岗计划”

2006年05月31日
中共政权将实施一项教师“特岗计划”,鼓励应届和历届高校毕业生到西部农村从事基础教育工作。
中国教育部、财政部、人事部和中央编办于星期四联合宣布,今后5年将实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,希望借此缓解一方面西部地区的农村中小学教师大量短缺,另一方面普通高校毕业生就业越来越难的问题。
中国教育部网站的资料显示,这项计划将在西部11个省(自治区、直辖市),以及纳入国家西部开发计划的湖北、海南省和新疆生産建设兵团的部分团场实施。
按照计划,国家将公开招募高校应届毕业生和30岁以下、有任教经验的历届高校毕业生任教。“特岗计划”教师的聘任期爲3年,资金由中央财政和地方财政共同承担,以中央财政爲主。教师的人均工资大约每年1万5千元人民币,高出1万5千元的工资收入的部分由地方政府承担。
教师聘任期满,如自愿继续留在本校,或当地其他学校任教,可转由当地财政负担其工资,享受与当地教师同等待遇。如果想要重新择业,政府将提供方便和必要的帮助。符合相应条件的特岗教师,还可按规定推荐免试攻读教育硕士学位。
对於中国的这项“特岗计划”,总部设在美国的网路杂志《中国事务》主编伍凡评论说:“采取这个措施可以解决两个问题,第一个就是想给西部或者边远地区找老师,小学到中学给义务教育;第二个要解决大学生的就业出路问题。想用这麽一个措施来解决这两个问题。想法是不错,但能不能行的通,现在我很难讲。”
伍凡分析说:“因爲现在中国大陆就业还要找地点、找收入、找环境,如果这几方面不能完全配套好,满足就业的这些大学生的话,很可能去了以后一年不行就走了,你绑不住他。
现在中国大陆宁可有的人我在家里待著,我再等另外一个机会,我不一定要去。当然有的人实在是因爲经济太困难了,没有出路了他可以去。我觉得这个办法也不失爲一个办法,是个措施之一,能不能做的成功很难讲。”
中共官方的新华网的报导说,省级财政将负责解决特设岗位教师的地方性补贴、交通补助、体检费、相应的社会保障待遇所应缴纳的费用,以及特设岗位教师岗前集中培训和招聘等费用。同时,地方政府还要负责爲特设岗位教师解决周转住房等生活问题。
对於中共政权新推出的教师“特岗计划”,总部设在法国的《中国劳工通讯》负责人蔡崇国评论说:“我觉得这是一个好的措施,如果是在志愿的基础上,这会大大缓解农村的教育老师缺乏的问题。
中国农村的教育目前有三大问题。第一个,很多中小学因爲没有资金,已经不存在的、已经合并的,很多农村的学生要走很远的路去上学。第二个问题,经费不足使学费非常高。第三个就是师资的缺乏。
那麽这个措施能解决地方师资缺乏的问题,我想这是一件好事。”
蔡崇国认爲,现在中国招募高校毕业生到西部农村任教的“特岗计划”和以前的知识青年下乡截然不同:“首先当然他是志愿的。几乎所有的中学或高中毕业的城市青年必须到农村去,是强迫性的。而且它主要资金在大部分时间内是由当地政府和村镇来解决,按照中央现在的文件是中央财政来解决,这是第二个不一样。
第三个不一样,现在的大学生毕业以后到学校去当老师,这一点跟自治青年在当年跟农民一样种地,浪费他们的时间和资质也是不一样的。”
中国教育部网站的资料显示,今年作爲试点,将安排2到3万个特设教师岗位,一般一个县安排100个左右,一所学校安排3到5人,侧重初中,兼顾小学。
目前,中国各有关部门正在加紧组织实施,报名工作最快将从下星期开始。招聘工作预计在6月中旬结束。被聘用的特岗教师将於今年秋季开学时正式到岗任教。
2006年5月20日 自由亚洲电台
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