中国怎么可能有那么多贫困人口?!

2004年07月22日







今天上午,中新网传来一条新京报的新闻《专家:中国贫困人口不降反增有四因,应理性思考》。在文中,中国社科院农村经济研究所研究员党国英,就日前国务院扶贫办主任刘坚表示「去年我国未解决温饱的贫困人口不但没有减少,反而增加了80万人」一事发表了看法。

党国英专家就新增80万贫困人口一事一共提出了四个原因,由於我文凭比较低,理解能力有限,总是有点反应不过来。但有几句话还是看明白了,就是关於专家所提到的第四个因素“渠道消耗”问题。文中有这样两段:

「审计署的一项审计报告称,1997年至1999年上半年,中央和地方各级政府共向全国592个国定贫困县投入扶贫资金488亿元,经审计,查出扶贫资金被挤占挪用、虚列支出、转移资金和私设“小金库”达43.43亿元。 」


另外,党国英还指出:「近几年,国家的、民间的和国际机构三方面的扶贫资金每年都在300亿元以上,如果直接发放给3000万贫困人口,那么,平均每人每年可获得1000元,这已经大大高於贫困线了。」


目前审计署的审计报告其公信力在咱“低层次的老百姓”心中是没说的,在“高层次的部门”中“尚有争议”----比如前两天就冒出来个“奥监会”声称“奥运经费没有被挪用”,言下之意是国家体育总局“挪用了自有资金”、还是李金华其人“有问题”?


这种“高级”争议显然不是我等乡下土包子所能理解的,既不身在北京,奥运会也是一个相对遥远的概念,只须等著到时候一声令下,一齐欢呼两声就成。而且审计报告中所谓1997年至1999年上半年,488亿扶贫资金中共被查出各种各样“没有到位”(故且一言蔽之)的达43.43亿元。小心地用计算器算了一下,四舍五入“也不过”有8.9%“没有到位”,按“渠道消耗”计,比全国灌溉用水蒸发量少多了。


但党国英专家随后的“指出”就吓得没见过什么大世面的我吐舌头了----“近几年国家的、民间的和国际机构三方面的扶贫资金每年都在300亿元以上”,这个数字是怎么来的?按此专家所言,这些钱要是直接发给现在全国在册的3000万贫困人口,这些人一年不劳而获都可得人均1000元,那还算“贫困人口”吗?应该是在奔小康的路上了吧?


按国家标准,所谓“贫困人口”即年收入低於625元的中国公民;另外还有年收入在625元至925元之间的“生活困难人口”约6000万,两者相加,全国个人年收入不足1000元者应该有9000万之众。如果把“最近几年”年均投入的300亿元按每人300元发给1亿最穷的中国人,中国会有多少千万人“脱贫”并奔跑在“致富奔小康”的路上?

这里就有一个问题了,9000万个人年收入不足1000元的中国人是存在的“官方数字”,那这“近几年年均300亿”的扶贫款呢?哪个数字是真的?如果都是真的,有多少扶贫款在“渠道”中消耗了?如果抓住的贪官、审计出的贪没扶贫款的行为都是“个案”,那么,“渠道消耗”能不能仅仅视为“个案”?


如果这“年均300亿”是党国英在公开进行“数位造假”,他(/她?)岂不是“恶攻”、“现反”的活典型?政府从没有否认过这9000万人,今年还承认“新增80万”,那么,是谁?是谁在“恶攻”?究竟谁是“现反”?


每年投入那么多的扶贫“专项资金”,中国怎么可能有那么多贫困人口?!看著这一系列“3000万、6000万、80万”,难道我们不应该反思一下,究竟是谁先富起来了?

人民网

2004年7月19日

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