2004年7月17日广播
近年来, 煤矿重大特大安全事故不断发生, 一次死亡超过10人甚至几十人的煤矿事故已经越来越不新鲜了。对於煤矿死人的事故以及煤矿恶劣工作条件和矿工的悲惨生活, 国内传媒记者们的报道在过去两年间也越来越多, 但是, 面对令我们中国人汗颜的矿工生活和地狱式的煤矿工作条件, 人们从过去的震惊到失望, 从失望到绝望, 以至现在国内有关这方面的报道多了, 社会反应反而却变得越来越麻木了。那麽, 煤矿事故不断吞噬矿工的健康和生命, 除了增加报道揭露之外, 到底我们在制度上应该, 或者说可以作些什麽样的调整和改造，以更好地、更有效地减少事故的发生？就此我曾经跟重庆市綦江市保险公司王经理就保险公司通过为矿山承保, 可以为促进和改善煤矿安全生产起些什麽作用进行过一次谈话, 下面请大家收听我跟王经理谈话的第一部分：
王经理：我们现在正在核对死亡人员名单和保险名单，因为现在那个名单上还有一点问题。
韩东方(简称韩)：什麽问题呢？
王经理：现在主要是保险提供的名单和死亡的名单有少数对不齐。
韩：有几个对不齐的？
王经理：现在看来有四个人对不齐。
韩：是没有投保的？
王经理：不是，这个说明这个劳工系统用工的时候, 他们的机制都不是很健全。现在他们矿上能给我们提供的证明这个人到底是叫什麽名字？是哪个字？他现在不能提供准确的数字，不能提供准确的人员的名单。原来保险的时候给我们提供了130个人员名单，现在核对就是少数人的名单对不齐，到底是什麽原因？因为现在我们保险公司还有一个组，一个查看组还在矿上继续找他们核对。现在由於死亡这麽多人，他矿里无法开展工作，现在暂时我们把人员撤回来。
韩：怎麽会连人员的名单都弄不准呢？
王经理：是哦，就矿上的管理......就是乡镇上的煤矿，在矿山上挖煤这部份人员他来的时候比如说叫某某某，就把这个名字登记了。现在这个准确名字是不是他？现在搞不清楚，搞不清楚这个名字是不是他。所以，现在只有>个到四个人的名字我们还核对不清楚。
韩：其他的都清楚了？
王经理：其他基本上清楚吧！
韩：这>、四个人是哪的人呢？
王经理：也有贵州的，也有本县的，现在他们矿里面都说不清楚这个人到底是哪里的人。现在我们感觉理赔肯定有些问题。
韩：搞清楚的那些人理赔的赔偿标准会是多少？
王经理：每人四万。
韩：四万块钱？
王经理：哎，四万块钱。
韩：他们单位就投保了四万？
王经理：哎，投保四万。我们保险赔偿和他们矿里的赔偿是两个概念，是吧！保险公司赔偿和矿里面按照国家国劳法规的处理，比如说，一个是七万或者是十万，那是矿里面他要负责赔偿的。我们保险公司只是一个补偿原则，是不是？你保的是四万我就只能按四万赔偿。
韩：您觉得在保险公司赔偿以外矿里是不是还会有一些赔偿呢？
王经理：应该会有的，应该会有。
韩：看样子有保险跟没有保险还是差很多？
王经理：肯定差得多。现在我们总共收了五万多块钱的保险费嘛！如果这十四个人在我们公司保险的话, 在我们的名单之上的话, 那就是五十多万的赔偿。这实在是比较大的数，这在我们綦江县可能是有史以来最大的一次死亡事故。
韩：因为我们调查很多煤矿事故，差不多百分之九十以上都没有上保险。像这种情况你们保险公司在接受投保的时候会不会有一个担心, 对这些煤矿不注意安全生产等等这些，如果出现这种问题怎麽办呢？
王经理：煤矿风险我们今年是财产保险公司第一年经手人寿保险、意外伤害保险是第一年经手。在前期我们对风险评估在这方面都没有完全过多考虑它的风险，因为原来有其他的公司人寿保险公司在这里面保险。今年，我们也经手这种市场，这里面的风险还是比较大的，特别是乡镇煤矿安全制度, 还有就是设备这方面, 都还达不到先进煤矿这方面的要求。这方面的确给了我们很大的警示，很大的警示。
韩：这次事故以后会不会在接保的时候会多考虑一些呢？
王经理：在受保的时候我们肯定会对风险重新进行评估，但是，我们会按照保险合同肯定>实的会进行赔偿的。如果那个名单很准确的话，我们准备在下个月初就组织资金进行赔偿。
韩：今后如果有类似的乡镇煤矿再来投保的话，你们会不会要比过去更小心呢？
王经理：应该是要对这方面的保险, 可以说确定上肯定要和现在应该是有区别的。
韩：就是收费会比以前高了？
王经理：肯定要比以前高。因为乡镇没有死亡人数......我们了解了其他人寿公司的情况，它并不是我们原来预期的那个死亡指标，要比实际乡镇煤矿每年死亡指标差好多，它并不是现在这个，一般都大大地超过这个指标。这个死亡人数在现阶段我看这个趋势还有继续上升的趋势。
韩：现在乡镇煤矿的死亡指标在你们是百万吨多少, 还是百分之多少？
王经理：这个我就不知道，这个安检局才知道，安检局有指标。但是，今年这个指标好像,我看前些日子, 我从安全的动态上来看，这个报告的死亡人数已经超过去年同期数了，很高的比例了, 已经达到。
韩：保险公司给这些乡镇煤矿承保的时候，会不会派人到井下去察看安全情况呢？
王经理：这个没有，我们的检查我们现在还没做到这一步。
韩：今后会不会考虑呢？
王经理：肯定会考虑这方面的因素。
韩：就是不会拒绝承保，但是会比较积极的去检查？
王经理：对了。保险是两个方面∶一个是补偿，一个是防灾检查，防灾检查也是保险公司鉴定风险的重要依据，根据不同的风险、确定不同的分数来进行承保。但是，并不是这个事故赔了几十万，那麽就把这道门关了就不管这保险了，不是这麽回事。那麽, 我们以后会加强这方面的管理，这个管理一个是杜绝风险，防灾检查，也是防止煤矿发生事故，另一方面保险公司也减少损失嘛！
韩：如果要是从这个角度来说，保险公司如果介入到安全检查方面，那对促进提高煤矿的安全水准会起好作用呀！
王经理：对对，应该是这样。
韩：政府在这方面有没有对保险公司介入有一些什麽鼓励的政策呢？
王经理：现在对政府这方面有什麽要求？因为这个事故完了我们还没有......昨天这麽多政府官员都在场嘛，我们只是在一起见了个面，并没有深深的细细的交谈这个事情。
韩：那麽，我们可以假设政府方面对所有煤矿强制性的要参加保险，而保险公司如果要是在安全检查方面有很严格的标准，这样一来政府和保险公司两方面起作用，就是说这些煤矿必须要在安全投入方面就要加大、就要注意呀！
王经理：对对，应该是这样的。因为政府应该考虑这方面的风险比较大，要求煤矿应该积极参加保险，政府应该是这样的。其次, 就是说加强安全检查，落实各方面的制度。因为发生事故都是违章、违规这些行为造成的，那麽，如果光制度建立了，落实不够是不行的。那麽，我们的安全管理部门它应该加强这方面的管理。
下周六请大家继续收听王经理的谈话。