《中国劳工通讯》就辽宁矿难的声明

2003年04月03日

辽宁省抚顺新宾县大四平镇孟家沟煤矿瓦斯爆炸事故造成24名矿工遇难。至4月2日,即事故发生后第3天,矿方和政府仍然没有主动找遇难矿工家属协商赔偿事宜,只是在家属来找的时候让他们签署一份预先准备好的赔偿协议。4月2日,遇难矿工家属再次聚集到矿办公室要求就赔偿进行协商,但一名四川籍遇难矿工的妻子颜明芳却遭到现场警察的殴打。我把电话打到村里的一家私人诊所找到了这位被殴打的遇难矿工妻子。
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<br>接电话的诊所护士介绍颜明芳的伤势时说,她的腿不怎麽太好使,走路很困难,后背被撞了一下子,臀部有瘀血。不过这位护士表示,她那里是个体诊所,没有像医院那些仪器,所以是否有内伤也检查不出来。只是看<<著着>>她的脸色特别青!
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<br>颜明芳告诉我,当时打她的人身穿警服,不过,为了不冤枉好人,她还特意加上一句:“但不知他们是冒充的还是真的警察。”
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<br>颜明芳接<<著着>>告诉我,去年9月她大哥在井下撞折了腰,至今矿里没有处理有关赔偿。当初受伤后只是住了一个月医院,矿方便拒绝再支付医疗费用,把大哥从医院给赶了出来。直到现在,矿里只是每天给大哥5元钱生活费,所有持续治疗所需费用矿上一分钱都不给了。
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<br>颜明芳说,现在丈夫又在这次事故中遇难,到现在(4月2日)已经3天了,她却根本不知道矿里有什麽安排,矿里也没有派人找她谈过。她说,那天去矿里就是想跟矿方商量一下,看看能不能把丈夫遇难和大哥的工伤一起处理了,然后就准备带<<著着>>重伤的大哥回四川老家去了,但没想到却遭到一顿毒打。
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<br>就是否发生过警察殴打遇难矿工家属的事,我於4月2日曾经打电话到孟家沟煤矿办公室询问,接电话的人先是否认,声称他一整天都在这里,根本没有见到有这样的情况。当我告诉他我已经跟被殴打的颜明芳谈过话之后,他又改口说是有人想闹事,我问他,“家属来找矿里要求协商赔偿事宜怎麽能说是闹事呢?”他回答说,“有的人想煽动闹事呢!还有的煽动集体上访呢!”我又问他,“难道遇难矿工家属对於矿方提出的赔偿方案不满组织上访不应该吗?”他的回答是,“我没法回答你的问题。”
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<br>还有一名遇难矿工的儿子向我证实,今天上午在矿里的时候警察的□殴打了一位遇难矿工的妻子。他还说,矿难后,矿里和镇政府私下里搞了一份赔偿协议,其中包括:1、 45000元一次性抚恤金;2、 遇难者直接抚养的直系亲属每人一次性发给3000元;3、报销家在外地的遇难矿工家属往返车费,但不报销出租车和飞机票;4、丧葬费一律由家属自负。他告诉我,至今为止只有一名与矿长有亲戚关系的遇难者家属接受了矿方的赔偿协议。他表示,其实,从出事至今为止,矿里根本就没有正式通知过遇难矿工家属,很多家属都是听工友们和村民们说出事了,到矿上了解情况才知道的。
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<br>另外一名遇难矿工的弟弟说,家属亲眼见到辽宁电视台的记者采访当地新宾县县长时,县长说的每一句话都是记者预先教的。4月2日,还有一位遇难矿工家属告诉我们,4月1日曾经有《辽宁晚报》和《经济日报》的记者采访遇难矿工家属,但却被矿里和现场的警察骂走了。这位遇难矿工家属表示,“我最希望你们来报导、报导,就是希望有人为咱们说话。现在要是打官司,咱们农民也不懂法,也没有经济来源。我代表整体遇难者谢谢你们新闻记者。”
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<br>出事的煤矿属於辽宁省抚顺新宾县大四平镇政府所有,於2000年承包给了一位长春的个人。从事故发生至今已经快一个星期了,镇政府和矿方的所作所为,不但置国家的法律於不顾,更连基本的人性廉耻都不顾了!
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<br>我们认为:
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<br>1、大四平镇政府和孟家沟煤矿的承包者,不给工伤受伤者应有的医疗和福利待遇,擅自终止工伤工人的治疗,并拒绝支付医疗费用,已经违反了《企业职工工伤保险试行办法》(劳动部,1996年);
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<br>2、中华人民共和国是国际劳工组织成员国,根□国际劳工组织规定,涉及劳资双方利益的事宜,应该由工人代表、企业代表和政府通过<<三叁>>方协商解决。而且,中国政府多次向全世界宣布,中国已经在企业层面全面引入了国际劳工组织的<<三叁>>方协商机制。大四平镇政府和孟家沟煤矿承包者背<<著着>>遇难矿工家属,单方面订立所谓“赔偿协议”,违反了国家承认的<<三叁>>方协商原则,侵害了遇难矿工家属的权利和利益;
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<br>3、事故发生后,矿方和大四平镇政府不但不主动通知和安抚家属,没有积极与家属协商善后事宜,反而在家属找来时,滥用国家警察以暴力对待遇难矿工家属。这□做法涉嫌刑事犯罪;
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<br>4、3月22日发生的山西吕梁孝义孟南庄煤矿瓦斯爆炸事故,据《华商报》报导,每名遇难矿工家属可获一次性抚恤金八万元,但在辽宁省孟家沟煤矿,大四平镇政府和煤矿承包人只给遇难矿工每人45000元。而如果按照《辽宁省城镇企业职工工伤保险规定》(辽宁省人民政府令 第45号)的规定赔偿的话,孟家沟煤矿每名遇难矿工的家属只能获得大约35000元一次性抚恤金。一方面,法律规定的赔偿标准过低,另一方面,工伤赔偿在具体实施中却又没有个标准,使得矿工遇难后家属索偿时无所适从。
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<br>我们要求中央政府尽快组成由司法、劳动、煤矿安全监察等部门组成的独立调查委员会,进驻辽宁省抚顺新宾县大四平镇,对事故的原因,矿方是否涉嫌违反《企业职工工伤保险试行办法》,以及是否有人涉嫌滥用国家警察暴力对付遇难矿工家属等事实情况进行独立调查。同时,最少应该比照山西3.22矿难的赔偿标准,向孟家沟煤矿遇难矿工家属进行合理赔偿。
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<br>中国劳工通讯
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<br>2003年4月3日
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