在东莞，600多万外来工有个统一的名字——— 新莞人。为了让新莞人的声音不被埋没，东莞市近年来大力鼓励他们参与社会管理、参政议政，面向全市新莞人公选聘任团市委专职副书记、市总工会和市妇联专职副主席各1名；并鼓励他们参选人大代表和政协委员。
2008年以来，东莞新建、收购和改造一批廉租房供新莞人居住，今年，该市还将投入10.5亿元解决新莞人住房需求。
东莞市委政法委的相关负责人告诉记者，这些工作的目的是让新莞人在东莞生根！
从新莞人中公选团市委专职副书记
东莞是全国流动人口和出租屋最多的城市之一，要想让这些东莞的建设者们融入东莞，就要让他们感受到这座城市倾听他们的声音，照顾他们的利益。
2007年，东莞市确定将“新莞人”作为东莞外来务工人员的正式称谓。2010年，东莞推行了新莞人“积分制”入户政策，当年已有10854人取得入户资格。
为了更好发挥新莞人的作用，东莞市鼓励他们参与社会管理、参政议政，面向全市新莞人公选聘任团市委专职副书记、市总工会和市妇联专职副主席各1名，并录用9名基层企业新莞人担任公务员。新莞人中，已有2人当选省十次党代会代表和省人大代表，有17人担任市党代表、5人任市政协委员。
目前，东莞有近万人专门从事为新莞人服务的工作，全市新莞人服务管理机构定编425人，各镇街新莞人服务管理中心招聘专职工作人员638人，招收管理员4554人，并将4039名“二手房东”整合收编为“义务协管员”。
2007年以来为新莞人提供法律援助12044宗
外来工工资低，遇到欠薪、工伤无人管等现象在全国并不少见。如果这个问题解决不好，一个城市就有可能丧失对外来劳动力的吸引力。
如今，东莞市的最低工资标准为1100元，与2003年相比，增幅达144.4%。为了防止发生欠薪的事件，该市建立了资讯化的企业工资监控制度、欠薪预警报告制度和工资垫付制度，共为108.74万劳动者追发工资15.3亿元。为了帮助被伤害的新莞人维权，该市为新莞人追讨工资和请求工伤赔偿开设了“维权绿色通道”，2007年以来，共承办涉及新莞人的法律援助案件12044宗，代写法律文书1396份。同时，该市还加强了劳动监察管理，仅2010年就检查各类用人单位2.1万家(次)，责令相关企业为近2万名劳动者补发工资共2588万元，督促企业与21.8万名劳动者签订劳动合同。
今年用地指标中单列630亩建公租房
收入、待遇对於外来务工者固然重要，但“平等”、“尊严”也很重要，这就是推进基本公共服务均等化的意义。近年来，东莞采取各种“分利”举措，让新莞人共用改革发展成果。
2008年以来，东莞投资近10亿元大力实施安居工程，新建、收购和改造了一批廉租房供新莞人居住，这项工作目前已在长安等8个中心镇推行试点。在新莞人居住集中地建设综合服务社区43个，实行半封闭式管理，并为新莞人提供代缴税费、就业仲介、法律援助等公共服务。2011年，东莞将投入10.5亿元，并在全市年度用地指标中单独列出630亩土地用於公租房建设，解决新莞人住房需求。
目前，东莞已实现新莞人子女与户籍学生享受同等完全免费义务教育待遇。
为了让新莞人享受更好的社会保障，东莞将新莞人住院医保的年最高支付限额由初期的2.5万元提高到20万元，让新莞人逐步享受到与本地户籍居民同等的医疗保障待遇。为完善工伤保障体系，该市建成启用工伤康复中心2个，全市救助管理站还为新莞人实施救助6.5万多人次。
南方日报记者 赵杨
来源: 南方日报