中国劳工通讯编者按：我们以沉痛、愤怒的心情向大家推荐这两篇报导。它清楚地告诉我们，小煤矿在穷凶极恶地杀人，但，真正的凶手却是中国政府在煤炭行业推行的“甩包袱”的政策 ，即一风吹的“国营企业承包制”，在煤炭行业，这是一个十足的吃人的“改革”。
现在，中国政府决定关闭所有的小煤矿。这篇报导告诉我们，这是不可能真正落实的。而且，经验告诉我们，中国政府的这个关闭小煤矿的“决心”，持续不了多久，几个月后，地方政府的压力过去了，一切将会像过去一样。唯一不同的，将是地方政府对煤矿事故的隐瞒会更加严密。
在这里我们也可以清楚地看到，解决问题的根本性的办法之一，是在整顿煤矿的同时，让工人制度化地、独立地参入，让工人成立独立的安全监督委员会之类的组织，并在这种独立的工人组织与省、市及中央有关劳动部门之间，与媒体之间，建立直接的联系。这样，煤矿领导或老板才会在与政府、媒体有独立联系的工人组织面前感到切实的压力和威慑力，多数可能发生的事故也可能在其未发生之前就被揭露出来。同时，地方的利益和地方上的就业问题也能在一定程度上得到保证。
血的事实告诉我们，工人有自己的独立组织，根本不是一个“政治”问题，更不是谁的“煽动”，它是工人生命的需要！
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报导二: \ 关！小煤矿几成杀人矿 \
今年以来，全国煤矿安全生产基本稳定，但进入4月，重大事故屡屡发生......
\ 2001年5月8日零时10分，黑龙江省鹤岗矿务局集体多种经营总公司南山公司一井接班矿工下井后，发现井下>火。他们立即升井向矿务局区域救护大队报警，矿务局领导迅速组织34名救护队员赶到现场，分成5组对可能有矿工的井下工作面展开搜索工作。
一救护人员：我们到井下后，在两辆（运煤）小车上发现一名遇难者。在绞车前面发现3名遇难者，到达平台发现5名遇难者。他们都是趴在那里，看情况，好像是憋死的。
医生：早晨4点，我们接到通知就赶过来了，24小时待命。
鹤岗矿务局副总工程师於立恒：这起事故波及（矿井）5个工作面。经过调查，事故当班01队有13人，03队有23人，12队有6人，14队有3人，16队有6人，还有3名瓦检员，加起来是54人。6点30分，第>次探查，洞内温度已达47摄氏度，CO的浓度高达6千PPM，在01号风机往下7米，洞内是一片火海。
於立恒介绍说，因主巷道火势已大，井下的温度较高，救人必须先灭火。由矿务局200多人组成的抢救队开始分>班轮流作业。事故发生后，国家经贸委、国家安全生产监督管理局、黑龙江省委、省政府、鹤岗市委、市政府和鹤岗矿务局等部门的主要领导亲临事故现场组织指挥抢救工作。
国家经贸委副主任石万鹏：现在核心的问题是把这个井的通道打开，只要有1%的希望，我们要100%的努力。
记者在现场看到，由於矿区水源有限，有关部门紧急抽调十几部消防车不断地从市区运水到矿上，然后再注入井下原有的两条水管线，考虑到井下管口过小，又从大庆调来1500米长的高压水龙带，临时铺设了一条水管线，直接向井下火场高压喷水，同时科学调整井下供风，加快有害气体的排出。到9号晚上8点，井下280米大火被扑灭。
鹤岗矿务局区域救护大队队长戴国生：在接近最前沿的时候，由於主巷道发生变化，一氧化碳浓度突然升高，处在与营救的巷道的交叉口，火烧的像炉膛火一样，救护队员被迫撤退。
记者：现在（5月10日 \ 20：00左右）咱们所在的位置离出事地点有多远？
鹤岗矿务局区域救护大队队长戴国生：有40米，刚□测试（一氧化碳）达到100PPM（比正常值）超标5倍。目前，井下人员的生还希望很小。
由於井下情况复杂，截止到5月10日，施救工作被迫停工，除找到9具矿工□体外，井下45名矿工，已施救无望。
鹤岗矿务局集体多种经营总公司南山公司一井是1990年投产的，设计年开采原煤6万吨。经过十多年的开掘，井下现有7个掘进工作面。据了解，近年来这个矿井实行经营承包，矿主是安全生产的第一负责人，但业内人士透漏，矿上平时安全生产就找不到责任人，虽然形式上是挂靠在南山公司，实质上是由个人承包经营。南山公司只收管理费或赢利后提成，其他事情一概不管。去年5月，由於井下不符合安全生产要求，被省有关部门勒令停产整顿。但承包人为了经济利益，却一直在偷>开工。事故发生后，矿上职工的家属和附近的居民反应强烈。
居民：公司把矿包给个人了，谁有钱谁包呗。
记者：这里的矿工是正式的吗？
居民：有矿工，也有合同工，也有临时工。
矿工家属：井下瓦斯超标，你（承包人）怎麽能让人上班，只顾挣钱，不顾人命啊。
修多真是遇难矿工高洪亮的岳父。老人告诉记者，自打矿上出事，这两天，他一直在现场附近转悠，默默地祈祷姑爷平安无事。在遇难矿工高洪亮的家里，我们见到了他的爱人和8岁的儿子。
矿工家属：俺俩结婚后，连打闹都没有过，架都没吵过，卡察一下，人咋就没了呢？
高洪亮的妻子对记者说，洪亮因原在一家国有煤矿工作，因企业不景气，为给家里补贴一下生活，去年9月，经人介绍才来到南山公司一井的。
矿工家属：（他）上这个班家里也担心，压根这个井，瓦斯就超标，烟一呛，人都蒙了。在井下，如果干完活早上来就扣、就罚。一个班挣>十、二十块，去了扣，所剩无几。这是他的开支证，今年3月开了80 元，就这个月开的少。他说出去干活，刚上一个班就出事了。
记者：这里像这样的国有煤矿个人承包的小井多吗？
矿工：全是，都是个人承包的。原来（没有承包给个人前）遇到（瓦斯）超标，该停工，通风的通风，该检修的检修。可现在承包了，你一停，他不给你开支。
采访中群众反映，公司把矿井包给个人后，疏於管理，承包人法律意识不强，只顾挣钱，很少在安全设施上给予投入，井上缺少技术人员。结果，问题越积越多，最终酿成了这起惨祸。
据统计，1995年至2000年间，黑龙江省煤矿行业发生3人以上重大事故164起，平均每年27起，共死亡1283人。全省煤矿安全生产形势非常严峻。今年5月17日，黑龙江省政府为此召开全省小煤矿专项整顿工作会议，出台了全省《2001年关井压产工作方案》和《煤炭行业安全生产治理整顿方案》。
据统计，黑龙江省原有小煤矿4826个，1999年、2000年相继关闭2947个。目前，还有1879个。
\ \ 据统计，今年4月1日至5月16日，全国煤矿死亡3人以上的重大事故62起，死亡503人。针对近期国有煤矿矿办小井连续发生特大事故的教训，国务院领导明确指示，首先要关闭大矿自己的小矿，现在是关闭这些小矿的时候了。否则，就是将人民生命当作儿戏。
国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤：今年以来，不管是国家重点煤矿、地方国有煤矿或是乡镇煤矿的事故，80%是因为瓦斯爆炸，80%的事故都是发生在乡镇煤矿。
赵副局长说，近期事故多发的主要原因是，一些国有煤矿违反规定，采取不正当手段，将矿办小井承包给个人。一些不具备安全生产条件的小煤矿仍在继续生产，一些已经关闭的小煤矿又死灰复燃。
国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤：我们召开这个电话会议，又重新强调所有的矿办小井，必须无条件的，坚决予以关闭。这样的话，才能保证国有大矿有较好的安全生产环境。
会议重申所有国有煤矿矿办小井，在6月底以前必须全部关闭。逾期不关的，要依法严肃处理。最近，国家局组织了9个安全生产整治督察组到9个重点省区进行为期一个月的督察，对抗令不办的，要杀一儆百，严惩不贷。
(新华社记者: 程光明 尹恒 陈兵）
新华网 2001.06.05
现在，中国政府决定关闭所有的小煤矿。这篇报导告诉我们，这是不可能真正落实的。而且，经验告诉我们，中国政府的这个关闭小煤矿的“决心”，持续不了多久，几个月后，地方政府的压力过去了，一切将会像过去一样。唯一不同的，将是地方政府对煤矿事故的隐瞒会更加严密。
在这里我们也可以清楚地看到，解决问题的根本性的办法之一，是在整顿煤矿的同时，让工人制度化地、独立地参入，让工人成立独立的安全监督委员会之类的组织，并在这种独立的工人组织与省、市及中央有关劳动部门之间，与媒体之间，建立直接的联系。这样，煤矿领导或老板才会在与政府、媒体有独立联系的工人组织面前感到切实的压力和威慑力，多数可能发生的事故也可能在其未发生之前就被揭露出来。同时，地方的利益和地方上的就业问题也能在一定程度上得到保证。
血的事实告诉我们，工人有自己的独立组织，根本不是一个“政治”问题，更不是谁的“煽动”，它是工人生命的需要！
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报导二: \ 关！小煤矿几成杀人矿 \
今年以来，全国煤矿安全生产基本稳定，但进入4月，重大事故屡屡发生......
\ 2001年5月8日零时10分，黑龙江省鹤岗矿务局集体多种经营总公司南山公司一井接班矿工下井后，发现井下>火。他们立即升井向矿务局区域救护大队报警，矿务局领导迅速组织34名救护队员赶到现场，分成5组对可能有矿工的井下工作面展开搜索工作。
一救护人员：我们到井下后，在两辆（运煤）小车上发现一名遇难者。在绞车前面发现3名遇难者，到达平台发现5名遇难者。他们都是趴在那里，看情况，好像是憋死的。
医生：早晨4点，我们接到通知就赶过来了，24小时待命。
鹤岗矿务局副总工程师於立恒：这起事故波及（矿井）5个工作面。经过调查，事故当班01队有13人，03队有23人，12队有6人，14队有3人，16队有6人，还有3名瓦检员，加起来是54人。6点30分，第>次探查，洞内温度已达47摄氏度，CO的浓度高达6千PPM，在01号风机往下7米，洞内是一片火海。
於立恒介绍说，因主巷道火势已大，井下的温度较高，救人必须先灭火。由矿务局200多人组成的抢救队开始分>班轮流作业。事故发生后，国家经贸委、国家安全生产监督管理局、黑龙江省委、省政府、鹤岗市委、市政府和鹤岗矿务局等部门的主要领导亲临事故现场组织指挥抢救工作。
国家经贸委副主任石万鹏：现在核心的问题是把这个井的通道打开，只要有1%的希望，我们要100%的努力。
记者在现场看到，由於矿区水源有限，有关部门紧急抽调十几部消防车不断地从市区运水到矿上，然后再注入井下原有的两条水管线，考虑到井下管口过小，又从大庆调来1500米长的高压水龙带，临时铺设了一条水管线，直接向井下火场高压喷水，同时科学调整井下供风，加快有害气体的排出。到9号晚上8点，井下280米大火被扑灭。
鹤岗矿务局区域救护大队队长戴国生：在接近最前沿的时候，由於主巷道发生变化，一氧化碳浓度突然升高，处在与营救的巷道的交叉口，火烧的像炉膛火一样，救护队员被迫撤退。
记者：现在（5月10日 \ 20：00左右）咱们所在的位置离出事地点有多远？
鹤岗矿务局区域救护大队队长戴国生：有40米，刚□测试（一氧化碳）达到100PPM（比正常值）超标5倍。目前，井下人员的生还希望很小。
由於井下情况复杂，截止到5月10日，施救工作被迫停工，除找到9具矿工□体外，井下45名矿工，已施救无望。
鹤岗矿务局集体多种经营总公司南山公司一井是1990年投产的，设计年开采原煤6万吨。经过十多年的开掘，井下现有7个掘进工作面。据了解，近年来这个矿井实行经营承包，矿主是安全生产的第一负责人，但业内人士透漏，矿上平时安全生产就找不到责任人，虽然形式上是挂靠在南山公司，实质上是由个人承包经营。南山公司只收管理费或赢利后提成，其他事情一概不管。去年5月，由於井下不符合安全生产要求，被省有关部门勒令停产整顿。但承包人为了经济利益，却一直在偷>开工。事故发生后，矿上职工的家属和附近的居民反应强烈。
居民：公司把矿包给个人了，谁有钱谁包呗。
记者：这里的矿工是正式的吗？
居民：有矿工，也有合同工，也有临时工。
矿工家属：井下瓦斯超标，你（承包人）怎麽能让人上班，只顾挣钱，不顾人命啊。
修多真是遇难矿工高洪亮的岳父。老人告诉记者，自打矿上出事，这两天，他一直在现场附近转悠，默默地祈祷姑爷平安无事。在遇难矿工高洪亮的家里，我们见到了他的爱人和8岁的儿子。
矿工家属：俺俩结婚后，连打闹都没有过，架都没吵过，卡察一下，人咋就没了呢？
高洪亮的妻子对记者说，洪亮因原在一家国有煤矿工作，因企业不景气，为给家里补贴一下生活，去年9月，经人介绍才来到南山公司一井的。
矿工家属：（他）上这个班家里也担心，压根这个井，瓦斯就超标，烟一呛，人都蒙了。在井下，如果干完活早上来就扣、就罚。一个班挣>十、二十块，去了扣，所剩无几。这是他的开支证，今年3月开了80 元，就这个月开的少。他说出去干活，刚上一个班就出事了。
记者：这里像这样的国有煤矿个人承包的小井多吗？
矿工：全是，都是个人承包的。原来（没有承包给个人前）遇到（瓦斯）超标，该停工，通风的通风，该检修的检修。可现在承包了，你一停，他不给你开支。
采访中群众反映，公司把矿井包给个人后，疏於管理，承包人法律意识不强，只顾挣钱，很少在安全设施上给予投入，井上缺少技术人员。结果，问题越积越多，最终酿成了这起惨祸。
据统计，1995年至2000年间，黑龙江省煤矿行业发生3人以上重大事故164起，平均每年27起，共死亡1283人。全省煤矿安全生产形势非常严峻。今年5月17日，黑龙江省政府为此召开全省小煤矿专项整顿工作会议，出台了全省《2001年关井压产工作方案》和《煤炭行业安全生产治理整顿方案》。
据统计，黑龙江省原有小煤矿4826个，1999年、2000年相继关闭2947个。目前，还有1879个。
\ \ 据统计，今年4月1日至5月16日，全国煤矿死亡3人以上的重大事故62起，死亡503人。针对近期国有煤矿矿办小井连续发生特大事故的教训，国务院领导明确指示，首先要关闭大矿自己的小矿，现在是关闭这些小矿的时候了。否则，就是将人民生命当作儿戏。
国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤：今年以来，不管是国家重点煤矿、地方国有煤矿或是乡镇煤矿的事故，80%是因为瓦斯爆炸，80%的事故都是发生在乡镇煤矿。
赵副局长说，近期事故多发的主要原因是，一些国有煤矿违反规定，采取不正当手段，将矿办小井承包给个人。一些不具备安全生产条件的小煤矿仍在继续生产，一些已经关闭的小煤矿又死灰复燃。
国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤：我们召开这个电话会议，又重新强调所有的矿办小井，必须无条件的，坚决予以关闭。这样的话，才能保证国有大矿有较好的安全生产环境。
会议重申所有国有煤矿矿办小井，在6月底以前必须全部关闭。逾期不关的，要依法严肃处理。最近，国家局组织了9个安全生产整治督察组到9个重点省区进行为期一个月的督察，对抗令不办的，要杀一儆百，严惩不贷。
(新华社记者: 程光明 尹恒 陈兵）
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