国家建设部、国家发改委等领导共同呼吁，应该让农民工稳定下来，不再成为流动於农村和城市的“候鸟”。有关调查显示，统计有60％的农民流向了东部的城镇。「当前中国城镇化实际上是讲一、二、三产业结构调整，必然会带来城市人员就业、职业与地点的变化，实际上现阶段的城镇化是城市繁荣带动农村的繁荣。」在指出现阶段是城市繁荣带来农村繁荣后，建设部部长汪光焘特别强调了民工潮和民工荒的问题。他认为，当前经常讨论到的民工荒，就是原来农民就业比较多的地区，民工就业的人数在下降，或者说农民是在按照自己的利益来选择就业地点，反映出市场经济条件下农民的价值取向。
「我们做了调查，实际上离开农村土地的农民并没有减少，仅仅是由於今年的农业政策好，天帮忙人努力，农民开始注意到他自己原有的土地，而不愿意离开自己土地家乡过远的地方工作。这里有经济利益问题，比如说广东地区，提高50块钱甚至更多的工资，不足以3个月回去一次的路费。同时，农民富馀劳动力向城市产业转移，希望得到就业岗位、合理的流动收益、低的居住成本，所以民工潮和民工荒是中国城镇化道路中农民问题一个很重要的现象，所以农民在推动城市化建设中，应该是不可缺少的力量，实际上我国已经有1.3亿农民离开土地，已经有9000万的农民在城镇生活。」汪光焘说。
>个城市群对全国GDP贡献不到四成
有学者戏言，21世纪可能是超大型城市群的世纪。博□亚洲论坛秘书长龙永图介绍，目前在西方发达国家，一些大的城市带或者说大的城市群，对整个GDP的贡献已经超过了50％以上，比如说美国纽约、芝加哥、洛杉矶>大城市群，他们对於美国整个GDP的贡献，已经达到了65％。日本的东京、大阪、名古屋对整个GDP的贡献达到75％，而中国最大的3个城市群，珠>角、长>角、环渤海地区，对中国整个GDP的贡献也就38％。
「我认为中国在今后相当长的时间内，必须建立3个、5个、10个、15个、20个大的城市群，我们必须进行集约性的依托城市发展，我们中国的经济才会有效率，才能实现中国真正的现代化和我们的新型工业化。在这个问题上，我认为我们不应该有任何的犹豫，因为发达国家的经验已经证明了这一点，没有城市化就没有工业化，当中我们可能要付出一些代价，但是这些代价是必需的，中国可能会慢一些，但是慢也要加快去做。」龙永图说这几句话时掷地有声。
汪光焘强调，在城市群发展的过程中，在城镇化的过程中，要严格保护耕地，特别是保护基本农田，这是城市领导者的基本责任。他介绍说，从1996年到现在7年时间，我国减少了耕地1400万亩。为此，汪光焘提出了紧凑性城市的概念，以节约使用土地。
来源：《南方日报》
2004年11月2日