尊敬的司法部长先生：
关於：以健康理由立即释放姚福信和萧云良
国际自由工会联盟(International Confederation of Free Trade Unions)代表著全球一百五十二个国家和地区，包括香港特别行政区，共一亿四千八百万工会成员，现来函表示对两位病重在牢的辽阳工人活跃份子的深切关注和呼吁基於健康理由，立即释放姚福信和萧云良。
早在二零零三年十一月二十四日，国际自由工会联盟曾去信中国国家主席胡锦涛先生；在二零零四年七月二日，亦曾致函於您，要求以健康理由，释放这两位工运人士。根据中国的《刑事诉讼法》第二百一十四条，「对於被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的(包括有严重疾病需要保外就医的)，可以暂予监外执行」。虽有如此明确的法律依据和家人不断地为他们申请保外就医，至今，他们仍被囚禁著。据有关消息指出，他们的健康情况极差，患有多种慢性疾病而得不到适当的治疗。延误就医和长期拘禁令他们的身体日渐变差。
五十三岁的姚福信患有高血压，自二零零三年十月以来，曾多次因心脏病而短暂昏迷。他的右脚掌在受伤后因得不医治而失去知觉和变黑；在二零零二年三月他被公安强行带走时，右耳受伤而失去听觉能力。据了解，在寒冷的淩源监狱，姚福信的囚房没有暖气供应，他亦不获发放足够的御寒衣物；同时，户外活动、读报、洗澡和与其他囚犯交谈的权利一概被剥夺。
五十八岁的萧云良患有多种疾病，身体极为虚弱。自入狱后，肖云良右眼患上白内障，左眼因结合膜炎而视力减退，双目几近失明，后来更患上肺结核、胸膜炎、肝内胆管结石，主动脉硬化及肾囊肿，但狱方并没有给予妥善的治疗。自二零零四年五月，他的家人发现他的腹部肿胀得很厉害——可能是肝病或肾病的病徵，而致他在睡觉、呼吸和进食时倍感困难。狱方除了在二零零四年八月份让他接受消除白内障的手术，并没有提供其他相应的治疗予萧。
於二零零三年五月十二日，国际自由工会联盟曾去信中国国家主席胡锦涛先生，抗议法院对姚福信和萧云良的判刑，以回应国际劳工组织(International Labour Organization)理事会於该年三月份作出对两位工运人士即时释放的呼吁。法院的判决缺乏理据和正当性，对他们在二零零二年的示威活动使用暴力的指控已被当地部门公开地推翻，全国总工会亦坚称这两位工人只是行使他们自由结社和集体谈判的权利，这些权利皆受《国际劳工组织公约》第八十七和第九十八条、《中华人民共和国宪法》第三十五条所保障的。
国际劳工组织理事会於二零零四年三月采纳了自由结社委员会的劝告，要求中国政府「采取紧急的措施令姚福信和萧云良立即获释」。
然而这项呼吁和各国工会普遍对继续囚禁这两位工人的谴责，仍不能使中国政府有任何积极的行动去采纳理事会於二零零三、二零零四年间的呼吁。两位元在狱人士每况愈下的健康情况更彰显出中国政府漠视这类的呼吁。有见及此，国际工人运动更加关注这宗案件的发展，并由它开展出更多的活动以求令中国工人的基本权利更受尊重。
在此，我恳请您，司法部长，尽最大的努力，作出必要的安排，让姚福信和萧云良立即得到无条件的释放。若无法无条件地释放他们，也请让他们可以尽快保外就医，根据中国《刑事诉讼法》及其它法规，让他们在监外执行所余下的刑期。
谢谢您对这案件迫切的关注！
国际自由工会联盟秘书长
二零零五年一月二十一日
此件抄送：
中国国家主席胡锦涛先生
淩源监狱狱长
沈阳监狱狱长
中华全国总工会主席王兆国先生
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