2004年国务院办公厅就原国有企业办的中小学移交地方后教师的待遇问题发出了一份政策指导性档,规定原国有企业办幼儿园和中小学教师待遇不低於当地公务 员水准。但是,在云南省,却有约2000多名退休的幼儿园教师得不到这一待遇。从2004年底至今两年多来,这批幼儿园退休教师从未停止过争取行动。