《中国青年报》12月27日报道了山西省忻州煤矿安全监察局最近两年“财气”暴涨的消息。看罢这条消息以后,笔者顿时心里感到发沈。
爲什麽一个几年前还在四处租房办公、工作人员大都骑自行车或步行上下班的“穷衙门”,现在却鸟枪换炮、令人刮目相看了呢!以下有几个惊诧的数位:全局仅有10名工作人员,却配有9辆公车,基本达到了每人一辆;漂亮的办公大楼有四五十间带卫生间的超大面积的办公室,人均办公面积达到200平方米,并有36套超大面积住房。
殊不知,盖机关办公大楼得花巨款;建职工住宅楼也得花大钱;还“养”著9辆出出进进的“公车”,没有一定的经济实力能办得到吗?要回答这个问题,起码有百分之百的人会异口同声地质问:“这些钱是从哪来的?”
爱绞真的人还会继续追问:“煤监局的大楼平地拔起,富丽堂皇,十分耀眼;而管辖区的恶性矿难接连不断,两年里除了受伤的以外,竟有98名矿工下了‘死亡地狱’,更令人气愤的是,矿主和有关部门还合谋瞒报事故死亡人数,转移藏匿遇难者尸体。这鲜明的对比折射出了什麽?”笔者认爲,被列入的“有关部门”,煤监局应该是首当其冲的一个。
山西忻州煤监局的“气派”,只不过是体现在“硬体”的表像上。就全国而言,究竟还有多少不露声色的“隐型暴富”的煤监局?煤监局作爲政府的执法部门,其主要职能是对煤矿安全生産和管理实施全面监督。他说你的煤矿不符合安全生産要求或不具备生産条件,你想开工作业门儿也没有。换句话说,煤监局就是“政府”,他把著煤矿的“生杀大权”。煤矿要想突破这种“权利制约”的束缚,就得绞尽脑汁、付出血本与煤监局进行“权钱交易”。不出大钱,不送厚礼,关系不铁,你煤矿就随时有“关门”的危险。这就叫有一条不易斩断的黑色利益链捆绑著的“官煤勾结”。
煤监工作关系“人命关天”,关系国家的财産和人民生命的安全。煤监工作一旦失职或渎职,会给国家带来不可估量的灾难和损失。有一位老矿工曾经这样斥责“官煤勾结”:“工人在井下流血流汗地挖煤,你在舒适的机关大楼里点票子!这叫公平?这叫和谐?”事实上,我们不是在一概否定煤监局之类的“有关部门”。这几年“煤监大人”够辛苦的了,一有事故就到现场,忙里忙外,甚至日以继夜。但因爲有少数“利令智昏”的政府官员和执法人员的“不作爲”,善於与“煤老板”和“黑心矿主”交朋友,甘当人家的“保护伞”,这就是矿难不止、安全度暴跌的祸根。
强化煤矿监督检查,不要把眼睛只“盯”住煤矿,还应该把眼睛向内,好好查一查我们自身的“毛病”。忻州煤监局不妨可以作爲一个反面典型。我们期盼在安全监督执法系统内部掀起一场“反腐风暴”!
2007-01-05 光明网 作者:许贵元