“2005年中国经济社会形势”今天在中国社会科学院发布。中国社科院经济研究所所长刘树成、数量经济与技术经济研究所副所长齐建国、社会学所副所长李培林、中国社会学会会长陆学艺等专家，分别对2005年中国经济社会形势进行了分析与预测。报告认为，目前中国社会存在的六大危机和矛盾是：
1.农民失地引发社会矛盾；目前中国约有4000万失地农民，关於土地徵用的法律制度滞后，土地徵用补偿安置费偏低，是造成农民失地后社会矛盾和冲突的主要原因。
2.收入差距进一步扩大；具体表现为不同收入者之间、区域和行业之间的收入差距继续扩大。其中，不同区域经济社会发展水准和财政收入水准的差异，是造成当前收入水准差距的主要因素。
3.就业形势面临长期困难；目前每年城镇需要就业的劳动力达到2400万人。但每年新增的就业岗位最多也就是900万个左右，劳动力供大於求的矛盾十分突出。
4.反腐败要注重制度建设；从中国各个机构投入反腐败的大量资金和人力看，反腐败的力度很大，成本很高，但腐败大案要案新案仍不断出现。高官贪污腐败已经从生活腐化型发展到贪婪攫取型，除了教育官员和打击腐败分子，反腐败更重要的是需要进行制度建设。
5.中国的快速发展受到资源状况、能源供给和环境承受能力的约束；中国人均资源占有量较低，资源利用率很低，浪费比较严重。我国目前污染物排放总量长期居高不下，远远超过环境自□能力。部分地区水和大气污染十分严重，生态破坏程度还在加剧。
6.注意快速增长时期的社会心态变化；近年来，在经济高速增长的同时，基本食品的价格也较大幅度上涨，直接影响了低收入群体的生活满意度。日益扩大的贫富差距，更影响了他们对社会的态度和信心。
《2005年中国社会蓝皮书》预测，2005年经济将继续高速增长；入世保护过渡到限期，垄断行业改革到关键点；农民市民化的城市化进程将进一步加快；老龄化问题逐步显化；劳动关系的紧张会造成普通劳动力供给虚假短缺；子女教育费用将对家庭消费倾向产生重大影响；代际之间的价值观念将显示出更大的差异。
社会蓝皮书提出构建和谐社会的总体目标：扩大社会中间层，减少低收入和贫困群体，理顺收入分配秩序，严厉打击腐败和非法致富，加大政府转移支付的力度，把扩大就业作为发展的重要目标，努力改善社会关系和劳动关系，正确处理新形势下的各种社会矛盾，为建立一个更加幸福、公正、和谐、节约和充满活力的全面小康社会而奋斗。蓝皮书同时提出了构建和谐社会的七大措施。
据《2005年中国经济蓝皮书》预测，2004年我国国民经济增长速度将略高於上年，GDP增长率将达到9．4％左右。如果2005年国际经济政治环境不发生有重大影响的突发事件，国内不出现大□围的严重自然灾害和其他重大问题，在宏观调控措施的影响下，GDP增长率将有所回落，可以保持在8％以上的水平。
报告提出，应该把价格上升水平控制在3％左右作为宏观调控目标。同时还提出几项政策建议：宏观调控中要处理好市场手段和行政手段的使用原则；进一步理顺经济关系，提高银行存贷款利息率；对财政政策进行必要的调整；宏观调控要将解决短期波动问题与长期结构调整问题结合起来。
来源：《中国青年报》
2004年12月14日