煤矿事故是“人祸”　　更是“制度之祸”

截止到25日，山西吕梁驿马乡孟南庄煤矿特大瓦斯爆炸事故现场已经发现60名遇难矿工的遗体，仍有13人下落不明，估计失踪者生还的机会渺茫。一名驿马乡村民在电话?□i诉我，她的一位亲属在井下遇难，留下妻子和3个儿女，以及年过70的双亲，不知今后的生活怎麽过。另一名遇难矿工的弟弟说，25日他到现场寻找哥哥的□体，看到30多具遇难矿工□体盖<<著着>>塑胶布被摆在太阳地?□S人管，□体已经发臭。他说：“我一个个翻开盖<<著着>>□体的塑胶布找我的哥哥，但没有找到。”
 
 据多名驿马乡村民向我证实，在事故发生前，井下曾停电两个小时，副井无法送风，井下温度升高，瓦斯浓度呛的不行，有些工人曾经自行上到井口，但却被矿方负责人赶回了井下。结果，这些工人被赶回井下后不到半小时便发生爆炸。其中一名被赶回井下的年轻矿工来自驿马乡赵家沟村，他的□体是在返回工作面的半途挖
 出来的。
 
 在调查中，我了解到一名叫李有温的电工，他是在爆炸前离开井下的工人之一。知情者说，李有温是躲开了矿方负责人才没有再返回井下，以致侥幸躲过了这场灭顶之灾。不过，当我於3月25日晚上把电话打到李有温的家?□□A李有温的弟弟说，哥哥已经於24日下午被公安局带走了，当时公安只是说了解情况，并没有办理任何法律手续。
 
 据一些村民介绍，由於矿?□□u人3个月的工资，所以，矿方要上来地面的工人返回井?堙A有些工人就不敢不回去。遇难矿工家属们说，其实，这3个月工资就是白干，无论怎样都拿不回来。
 
 25日晚上，我把电话打到驿马乡政府，政府工作人员一开始称李有温没有在乡政府，后来又说不知道有这个人，之后又建议我到派出所了解情况。我打电话到驿马乡派出所，派出所告诉我，李有温已经被带到市公安局去了。而对於为什麽不给办理法律手续，派出所的警察回答说：“那谁知道，是事故调查组的意思吧！”
 
 就有矿工在爆炸前上井又被矿方负责人赶下井这一细节，我把电话打到吕梁地区工会了解情况，一名工会干部表示，孟南庄煤矿有工会，地区工会主席和常务副主席也都到现场协助调查去了。他表示，矿方绝不可能在这种情况下把工人赶下井。我问他，既然矿?□酗u会，为什麽矿?□□惘帘□q工3个月工资作为押金，这位工会
 干部支支吾吾地说，这个情况我就不清楚了。
 
 据吕梁地区煤碳局向我介绍，孟南庄煤矿是由<<三叁>>家合股的股份制煤矿，股东包括：山西省焦化股份有限公司，山西吕梁能源开发公司孝义分公司总经理孟照康和孟南庄村委会。吕梁煤碳局说，事故发生后，矿?□D要负责人已经被看管了起来。
 
 每次发生煤矿事故造成矿工人命伤亡，当地政府总是首先设法掩盖问题，这次事故发生后，我担心这名叫李有温的电工会被当成替罪羊。如果真是这样的话，恶性煤矿事故不断发生背后的深层制度原因便会再次被掩盖，孟南庄煤矿遇难矿工们除了变成一堆数位?□悸漱@部分之外，便再也没有了其他意义。而更加重要的是，造成
 恶性事故的制度因素不除，今后不知有多少矿工还得要继续赔上宝贵的生命。
 
 国家安全生产监督管理局局长王显政就山西吕梁矿难发表讲话时，直斥矿难背后的腐败：并直指业主孟兆康胆大枉为违法生产，是很有“背景”的。王显政还说，现已查明，孟南庄煤矿是个人控股的股份煤矿，法人代表是孟兆康，该矿持有的生产许可证已过期，而且超层越界开采，可以定性为违法生产。同时提出对孟南庄煤矿
 违法生产的一些情况要重点调查。吕梁地区一个半月内接连发生<<三叁>>起重大煤矿事故，全地区的煤矿正处在停产整顿期，但孟南庄煤矿还在顶风开采。3月11日、12日、18日，煤矿安全生产监督部门<<三叁>>次下达停产指令，并於18日下达行政处罚通知，给运煤绞车套上链子，上了锁，贴上封条，但煤矿竟然撕掉封条，砸了链锁继续生产。
 
 王显政指出，什麽人敢这样置之不理，胆大枉为？业主孟兆康是很有“背景”的，当过乡长、孝义市煤碳局局长和吕梁地区能源公司经理，又到这里当矿长。另外，一个只有3万吨生产能力的小矿，竟然无偿地划拨了12平方公里的煤碳资源，是谁给他划拨的？依据什麽划拨的？
 
 山西省在事故后召开全省煤矿安全生产紧急电视电话会议，会议要求立即在全省开展煤矿安全生产大检查，消除隐患，尤其是一些矿主利欲熏心，置人民群众生命於不顾，孟南庄煤矿就是典型，发生事故时，竟然有6个工作面挖煤，主井、副井、风井都在出煤，酝成惨祸。同时严厉批评少数干部，做官样文章，做表面文章，做地方保护主义文章，责任心不强。中共山西省委书记田成平说，小矿为什麽关闭不了？就因为这些小矿背后有“人”，涉及到自己的私利。
 
 听起来，这个孟兆康是罪有应得了。但是，看起来，这次造成数十名矿遇难的特大事故，无非是又多了一个，或者几个替罪羊而已。当然，必须把孟兆康以及与他有关的地方官员绳之以法，否则不能正法纪。但是，如果只是就此打住，而不彻底反省造成每年上万名中国矿工丧生的制度原因的话，我们有足够的理由担心，山西省
 孟南庄矿难遇难的数十名矿工的宝贵生命，将无可避免的成为一堆数位中的一部分。
 
 我认为，煤矿安全问题得不到煤矿管理者的重视，主要原因并非法律不完善，也不是简单的监管不严所至，根本原因是由於煤矿工人在生产过程中完全没有应有的权利。按照工会法的规定，在发现劳动场所危及职工安全健康时，工会应该带领工人离开现场，并应该向管理者提出改善要求。但是，我们的中华全国总工会及其下属
 工会敢这麽做吗？就算是法律赋予了工会这项权利，但作为代表官方和雇主的所谓“工会”，它的各级领导人愿意为了工人的权利得罪雇主和政府吗？答案是不言而喻的。
 
 另外，国家安全生产法规定，工人在发现工作环境危险时，有权停止作业离开工作现场。但是，中国工人面对有政府作为后盾的新一代资本家，我们敢吗？别说离开危险工作现场了，就是明知危险而离开了，老板一声令下，还得乖乖的下去送命。
 
 事实告诉我们，有人敢於拿中国煤矿工人的命不当人命，这，已经远远不是一个法律问题了，也绝不是加强监管，甚至关闭整顿煤矿能够解决的问题。
 
 中国工人必须得首先实现自己最基本的权利，即，组织独立於政府和企业的工会的权利，并拥有与资方进行集体谈判的权利，工人的各项具体权利，包括职业健康和安全，工资和福利等，才能得到真正的保障。
 
 我们不明白，让中国工人有权组织独立於雇主和政府的工会，正当合法的维护自身合法权利，这对政府有什麽不好？为什麽政府就是对此充满恐惧，甚至敌意呢？
 
 
 韩东方
 
 2003年3月25日

煤矿事故是“人祸” 更是“制度之祸”

煤矿事故是“人祸”　　更是“制度之祸”