评论:各地纷纷推出民生工程 执行不力无人喝彩

2007年04月13日

    今年,各地纷纷推出大到数十亿元,小到几十万元的系列惠民项目和工程,大都涉及老百姓的衣食住行、生老病养,很受关注和欢迎。也有些民生工程由於考虑欠妥、执行不力,遭遇了无人喝彩的尴尬。

  在江西新余市,为解决城乡低保对象、特困人员看病难、看病贵问题,去年7月启动“济困医院建设”项目。他们在市第六医院专门设立了60张济困病床,并按每张病床每年3000元的补贴标准,由市财政下拨18万元专项济困治疗资金。但截至今年3月底,全市前来看病的特困人员仅几十人,专项资金只支出不到500元。

  对此,院方负责人一脸无辜地说,不是政府未给钱,也不是我们未办事,而是受抚人员不领情。这位负责人把板子打到了受抚人员身上。其实,真正要检讨和反思的应是项目设计者和实施人。

  民生工程能否真正惠民,首先取决於设计思路是否科学合理,是否具有现实可操作性。新余市创办济困医院,只对前去就医的城乡特困人员予以免收门诊挂号费、减收住院床位费等16项治疗性优惠,而对占大头的药品费没有优惠。一名病重的特困患者住院治疗6天,其减免的全部费用才230元左右,与昂贵的药费相比,可谓小巫见大巫,解决不了实质性问题。另外,政府给济困医院的补贴,是按其设立的济困床位算,至於医院实际接纳了多少特困患者并无人过问。这对特困人员的接济帮助不大,对承担济困任务的医院也缺乏激励和约束。

  民生工程能否真正惠民,还取决於项目实施人是否真正做到了尽心尽责。新余市将济困医院选择在距市区偏远、医疗设备和技术水平都较差的第六医院,在操作上不妥。患者来回花去的路费甚至可能比减免的治疗费还多,还有谁会去舍本求末呢?加上这家医院至今仍实行医生坐诊制,医院的患者自然门可罗雀了。其实,如果承担济困任务的医院因地制宜改坐诊为巡诊,主动为特困人员送医、送药上门,其境况也许另有一番天地。

  民生工程是否真正以民为本,最终要由实践来检验。实践中发现行不通或效果不好的就要及时反思、检讨,查找其中的原因,并采取切实措施加以改进,直至收到成效,得到广大群众的认可,而那些搞形式主义的作秀工程注定无人喝彩。

来源:新华网

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