艾礼富电子搬迁欠社保引罢工 德国大众承诺将调查供应商

2023年11月14日

中国经济继续在不确定中挣扎,不少广东、福建的工厂经营仍然困难,倒闭、搬迁不断,衍生工人失业、被拖欠工资和遣散费的状况令人担忧。早前深圳新安电器有限公司才倒闭,同属宝安区的“艾礼富电子(深圳)有限公司”也传出工厂搬迁的消息,事前没有得到通知的工人对消息感到诧异,并发起了罢工,要求工厂给予补偿、补交拖欠的社保和公积金。罢工持续7日,厂方软硬皆施,更有不明人士进厂冲击罢工员工。

罢工虽已结束,但引发艾礼富厂工人罢工的起因、艾礼富电子厂方的应对方法,以及罢工过程中劳资间全无沟通协商机制的现状,值得关注。以至于,搬厂带来的焦虑仍没有解决,不少工人指厂方的方案只是“画大饼”,担忧秋后算账之余,未来因为搬厂带来的降薪、裁员问题仍萦绕心间。对于工人们来说,由于见不到工会,只能向政府求助。但事实上,艾礼富厂在全球各地的业务还在继续,厂方完全有实力处理好深圳厂工人问题。但在工会代表缺席的情况下,企业具备的解决问题的经济能力,无法透过协商机制落地。

CLB发现,以生产汽车传感器为主的艾礼富的客户都是国际知名品牌,尤其是奥迪、大众、BMW这几个德国汽车品牌。因德国现在已经实施全球供应链法律保障人权和劳工权利,CLB早前已去信德国大众总公司人权专员,指艾礼富作为其供应商,有可能违反了中国法律和德国供应链尽职调查法的相关条款。


爆发罢工的企业是位于深圳宝安区恒丰工业城的艾礼富电子(深圳)有限公司,公司主要研发和生产汽车传感器及电子元器件,在职员工有约1400人。罢工发生在2023年的10月27日,一直持续到11月4日工人们才返回岗位,结束罢工。根据工人在网上的视频,罢工的起因是早前艾礼富工厂已经把部分生产设备运去河南的工厂,有部分工人的职位被裁。虽然艾礼富有自己的企业工会,但是工人们明显早前没有被告知工厂搬迁的消息以及之后的补偿方案。所以在罢工首日,便有大量的工人走出生产厂房,在工厂各处等候,要求厂方就搬厂给一个交代。据罢工工人发在网上的视频透露,罢工第二天一早便有社区和劳动局的人到现场,推动组织了员工与厂方谈判。但参与谈判的员工却指谈判结果并不如人意。工人的抖音中透露,无论是企业工会还是社区工会都没有参与到此次的谈判中,有参与罢工的工人在回复网友时无奈地说,工会知道此事,但除了过节礼品之外的事情不归工会管,也有评论说:“工会就是个传说”。

罢工过程中劳资间全无沟通协商机制的现状,值得关注。图为工人被问及工会是否参与其中后的反应。(网上截图)

厂方连发四封通知声明 宣布成立“护厂队”

谈判没有达成共识,工人继续罢工,劳资关系愈发紧张。10月30日(谈判后一日,罢工第四日),在工人的视频中可以看到,有工人站上工厂楼顶,似有跳楼的倾向。同日厂方还发出声明,再度表示公司没有搬厂计划,解释早前“被腾出的少部分岗位人员”,厂方指将会即时安排到其他车间工作。同时声明中还提及了工人的罢工举动,是“有既得利益者在传导不实内容,煽动员工罢工、阻挠生产”,且指“个别人如果继续煽风点火,公司将依法追究法律责任并追诉相关损失赔偿”。

在10月31日,即工人们罢工的第五天,工人视频中可以看到罢工人数没有减少,同时再有救护车进入工厂范围,相信是有冲突发生,但具体原因不明。厂方当日亦有声明,再次解释没有搬厂计划,此前移动设备是为了节省生产面积,搬走的也只是多余和闲置的设备,承诺之后若再移动设备会提前公布消息,并指“此次迁移因为原领导层信息沟通不畅,造成的误解向大家致歉。通告中还解释了厂方租赁期的问题,并承诺公司现有员工福利待遇不下降。这封通知虽然语气稍温和,更表示如果工人可以在11月4日回到岗位,除了支付加班费外,还会对每人每日奖励300元,若11月6日才复工的员工,则照样发放正常的工资,但是若在11月6日仍然不回岗位的员工,则会按照《员工手册》处理。同日,厂方还有通知指会成立“护厂队”,用于负责公司日常安全保障和处理紧急情况。

在11月1日(罢工第6天),工人发出的视频指“矛盾继续激化”,在厂方成立“护厂队”的后一天,似乎有不明人士与工人们发生冲突,工人们高喊“堵路”及“牵手”对抗。在评论中,工人提及“警察来了几次了”。

在此,中国劳工通讯需要提出的问题是,在有劳动局参与的谈判中,为何没有工会代表工人的利益参与其中?而本应在协商中解决的劳资问题为何一步步加剧至厂方要把正常的“保安员”改组成为“护厂队”?难道出现纠纷的时候,正常的报警程序不能够满足工厂的安保需求吗?护厂队在罢工进行中的行为边界在哪里?如果护厂队仅限于民事行为范畴,罢工中紧急成立护厂队会否徒令劳资对立升级?果然,紧接着我们就看到有不明人士开始冲击罢工工人,劳资矛盾激化成了肢体对抗。

同日,厂方另一份公告中,艾礼富电子再次指出公司没有搬厂的计划,驳斥员工要求的“买断工龄”(离职补偿金)不合理;但同时又指出员工若不愿继续留在工厂,可以办理离职手续。无论是否留下,工厂都会补交公积金和社保——声明表示对于“历史拖欠公积金”,公司6个月内补交;而根据“根据相关法律规定,社保补缴有2年追缴时效”,即工厂只愿意为员工补交2年的公积金。该声明一方面间接承认了公司拖欠工人的社保及公积金的事实,另一方面,视不愿意复工为自动离职的做法,则违反了中国的法律规定,公积金和社保补交方案,更涉嫌误导工人接受低额且不合法的补偿。

而及至11月2日,即罢工的第7日,厂方再发一份通知,指“有个别人胁迫员工”,所以延长员工签署《回岗声明书》的时间。同日厂方再出《补充通知》,指“签署回岗声明的,或发送短信至董事长手机的,仅视为具有上岗意愿,需经公司审查,无违法公司规章制度行为,公司同意其才准上岗。逾期视为自动辞职”。到了11月4日,有工人透露罢工已经结束,工人们回到了岗位,叹未来何去何从。

工人罢工期间,厂方曾多次发布公告、声明,当中包括宣布成立“护厂队”。(网上图片整理)

涉事企业为多间德企供应商

纵观这约一周的工人罢工,艾礼富厂 无论是在通告中还是在实际行动中都出现了疑似违反中国法律的手段,但搬厂带来的劳资问题仍没有解决,工人的利益最终无人维护。CLB在搜索资料过程发现,这间艾礼富厂在全球有4间制造工厂和多家销售公司,且是诸多亚太、欧美国家的供货商,仅是汽车(液位)传感器产品就占全球40%以上的市场份额,无疑是全球供应链的一部分。仔细翻查艾礼富的官方网站,发现他给许多不同的品牌供货,当中更包含BMW、奥迪、大众等德国品牌。而德国议会早前已经通过了“供应链尽职调查法”,相关企业要在其供应链中履行人权和环境相关的尽职调查义务。

在艾礼富电子的个案中,工厂的设备被搬走,部分职位被裁减,但是员工对工厂是否要搬迁仍毫不知情,工厂更没有和工会、工人商量补偿方案。与此同时,大部分中国企业的企业工会领导是由公司高层担任,艾礼富非常有可能也属于这样的状况,那么在这场风波里,工会很难真的代表工人的利益。且在工人罢工过程中,厂方发放的通知指工人是被“既得利益者”胁迫,这些无疑只让冲突加剧,并不符合工人、工厂及供货品牌的利益。另一方面,厂方在罢工过程中曾宣布设立一个“护厂队”,同时工人也反映指有不明人士殴打恐吓工人。“护厂队”的组成为何,授权范围为何,是否有超出中国民事和私人保安法律范围的违法行为,这些由于工厂缺乏工会代表,一切均不可知。以上列出种种,或许已经和德国生产链尽职调查重的自由结社原则相违背。

罢工过程中,曾有不明人士进入工厂冲击工人。(网上视频截图)

另一方面,工厂的通告已经承认欠缴员工的社保及公积金,但未就拖欠时间、金额、涉及员工数量作公布。这和中国的《社会保险法》及《住房公积金管理条例》相违背。更值得注意的是,在工厂的通告中,更有利用信息差企图误导工人的内容,这不仅违法,更影响到品牌的利益。

根据中国的《社会保险法》和《住房公积金管理条例》,用人单位均需要在员工入职后30天内开始缴交。就社保而言, 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。

另外,若工厂真有搬厂计划,需要遣散员工,那么根据《中华人民共和国劳动合同法》第46、47条,用人单位依法与劳动者解除劳动合同的(如用人单位与员工协商一致解除;经济性裁员;劳动合同期满终止等情形),需向劳动者支付经济补偿金。而算法是,按劳动者在该单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付,即“经济补偿金=月工资x补偿年限”。工厂通告中指不复工的员工视为自动离职的信息,亦是违法。

德国大众承诺将调查

在大众的社会责任声明中,供应商工厂必须遵守当地的法律。就艾礼富罢工事件及艾礼富管理方在罢工期间所发出的数份声明和公告,CLB去信大众德国总公司人权专员,指出艾礼富作为大众的供应商,其管理方有可能违反了中国法律和德国供应链尽责调查法的相关条款,希望大众展开尽责调查。

大众回信表示,CLB的介入,可以令公司能够尽早发现并监管违规行为,从而既能够防止不利的法律影响和财务损失,更可以加强集团的诚信度。大众还说,在进一步调查后,将知会CLB此案是否违反德国供应链尽责调查法。

CLB致电工厂所在地工会,建议工会也应该去信大众等工厂客户,指出艾礼富涉嫌违反中国法律及德国供应链尽责调查法,要求大众展开调查,协助艾礼富改善管理行为。接听电话的工会工作人员答应会向上级工会领导汇报。

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