2020年农民工监测调查报告出炉,农民工数量首次减少

07 May 2021

近日,国家统计局发布了《2020年农民工监测调查报告》。数据显示,2020年我国农民工总量为28560万人,比上年减少517万人,下降1.8%。这是自2008年统计以来首次记录到农民工总量下降,官方数据亦从侧面反映出农民工在疫情下度过了艰难的一年。

实际上,过去十年间,农民工总量增长率已经从2010年的5.4%的下降到2019年的0.8%,而2020年首次出现负增长。去年的新冠疫情极大阻碍了农民工的流动性。2020年,外出农民工16959万人,比上年减少466万人,下降2.7%;其中,跨省流动外出农民工比上年下降6.1%;相比之下,本地农民工11601万人,仅比上年减少51万人,下降0.4%。从地区来看,在东部地区就业的农民工减少人数最多,比上年减少568万人,下降3.6%。

尽管2020年城镇新增就业1186万人,高于900万人以上的预期目标。不过,从统计局数据仍可以窥见农民工群体受疫情影响最深,失业问题严重。从行业来看,2020年农民工在住宿餐饮业从业占比较上年减少0.4%,即住宿餐饮业失去了约150万工作岗位,成为受疫情影响失业最严重的行业之一。

新的调查报告也显示了一些长期趋势的持续发展。近十年来,在第二产业就业的农民工比重持续走低。2008年,有37.2%的农民工从事制造业工作,到2020年,这一比例降至27.3%,占比减少约一成。从事建筑业工作的农民工比重在2014年达到高峰,占比22.3%,此后逐年下滑,到2020年占比18.3%,比2019年降低0.4%。

从性别来看,2020年女性占全体农民工34.8%,比上年下降0.3%,亦远低于全国女性就业人员占全社会就业人员比重的43.2%。其中,外出农民工中女性占30.1%,比上年下降0.6%;本地农民工中女性占39.2%,下降0.2%。

从数量上估算,2020年女性农民工减少了约267万人,其中绝大部分是外出女性农民工。2020年农民工总量共减少517万人,其中女性占超半数,考虑到女性占全体农民工仅约三成半,可见疫情下基层女性的流动性和职业机会都大大减少。这也印证了在经济放缓时期,女性更难找到工作,且更易被解雇。

2014年起,女性农民工占比呈现出略微上升的趋势,这主要是由于本地农民工中女性占比的提高。女性在本地农民工中的比例由2014年的34.9%跃升至2020年的39.2%,目前这一比例更接近全国女性就业水平。另一方面,外出农民工的女性比例则呈现下降趋势。

此外,新数据显示农民工的平均年龄继续提高。2008年,农民工平均年龄仅为34岁,到2020年,平均年龄增长至41.4岁。有26.4%的农民工已经超过50岁,16-30岁农民工的比例从2010年的42.4%下降到2020年的22.7%。本地农民工的平均年龄更高,达到46.1岁,其中38.1%的人超过50岁。而外出农民工平均年龄为36.6岁,仅14.2%的人超过50岁。

2020年农民工月均收入4072元,比上年增长2.8%,考虑到2020年CPI同比上涨2.5%,工资增长极为有限。近年来,农民工月均收入增速持续放缓,已经由2010年代前期的两位数涨幅,到2015年以来增速维持在6%到7%左右。

2020年,中西部、批发和零售业、住宿餐饮业、居民服务修理和其他服务业的农民工月均收入增速跑输通胀。在中部地区就业的农民工月均收入3866元,比上年增长1.9%;在西部地区就业的农民工月均收入3808元,比上年增长2.3%。从行业看,住宿餐饮业、居民服务修理和其他服务业的工人不仅收入最低,分别为3358元和3387元,而且工资涨幅也最低,分别只有2.1%和1.5%,均低于CPI涨幅。收入最高的行业是交通运输仓储邮政业,月均收入4814元,以及建筑业月均收入4699元。

官方数据反映了在疫情和经济放缓的影响下,农民工的流动性降低,工作机会减少且工资增长受到限制。而中国劳工通讯的集体行动地图则从另一方面记录了过去一年工人的劳动条件以及工人做出的反抗,详情可参阅《回顾去年800起集体行动 中国工人处境仍然严酷》。更多有关农民工信息,亦可参考《农民工及其子女》一文。

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