第十三期 第4/7个案例:湖北钟祥塔吊事故3死1伤

08 October 2020

安全事故中,工会在哪里?

安全事故2020年7月4日14时50分左右,湖北钟祥市承天壹号院B区施工现场塔吊拆除作业过程中,发生一起安全生产事故,造成3人死亡,1人受伤。

致电详情:

我们致电给两个地方总工会

——湖北省荆门市钟祥市总工会(办公室)

——湖北省荆门市总工会(办公室、经济部)

地方总工会对安全事故的参与:

工会改革:去除“四化”和增强“三性”

去“四化”方面:

我们联系到钟祥市总工会和荆门市总工会,钟祥市总工会办公室、荆门市总工会办公室及经济部的工作人员均接听了电话,工作态度不错,贵族化改善良好。

钟祥市总工会办公室的工作人员不了解这起发生在本地的安全生产事故,表示要去请示领导,之后回电。但我们没有等到工会的回电。

荆门市总工会办公室的工作人员听说过这起发生在本地的安全生产事故,但表示这起事故是工会的经济部在具体负责。办公室提供了经济部的联系方式。经济部接听电话的工作人员只是实习生,负责劳模评选工作,平时的工作主要是整理表格,对安全生产方面的工作一概不清楚。此事是由部门郭科长负责,实习生也提供了郭科长的联系方式,但我们多次致电郭科长均无人接听。此外,工会经济部只有实习生一人留守,其他工作人员都不在。

钟祥市总工会的行政化仍然严重。

荆门市总工会的机关化仍然严重。

增“三性”方面:

从钟祥市总工会工作人员的谈话中,我们没有感受到对工人的阶级感情(欠缺政治性),没有感受到工作人员对工人实际工作生活状况的了解(欠缺群众性),没有感受到工会工作人员有能力和意愿代表工人通过谈判维护和争取权利(欠缺先进性)。

从荆门市总工会工作人员的谈话中,我们没有感受到对工人的阶级感情(欠缺政治性),没有感受到工作人员对工人实际工作生活状况的了解(欠缺群众性),没有感受到工会工作人员有能力和意愿代表工人通过谈判维护和争取权利(欠缺先进性)。

观察和印象:

对于发生在本地的工地塔吊倒塌事故,钟祥市总工会尚未参与事故调查和善后处理。

值得赞扬的是,上级工会荆门市总工会参与了此事调查和善后处理,经济部的郭部长专门负责此事。

钟祥市总工会办公室的工作人员对于安全生产相关事务一概表示不清楚,具体安全事故情况要“问一下领导看有没有去”,对工会哪个部门负责安全生产这类询问,也要“去请示一下领导”再做出答复。凡事都得问领导,已经成为了工会工作人员的潜意识。做下属的只能跟着领导走,绝不能走在领导前面,听起来合情理,但稍加分析便会发现,工会的各级领导,恐怕成为了工会改革的最大阻力。

荆门市总工会负责安全生产工作的部门无法回应外界对工会工作的问询。荆门市总工会的经济部专门负责安全生产事务,但该部门只有一名实习生留守,其他的工作人员均不在办公室,而负责处理事故的郭科长也始终无法联系上。从与实习生的交谈中,我们发现实习生只负责劳模工作,帮忙整理表格,对其他事务一无所知。总体而言,经济部的工作人员无法对针对工会工作的问询做出适当的回应。工会这样的工作作风,可能是安全生产事故频繁发生、安全生产无法得到有效监督的原因之一。

工会改革建议

  1. 建议荆门市工人应该主动找工会,一是有事找工会求助,二是进场开工前找当地工会申请加入工会,得到工会会员的保障,监督工会依法履行安全生产方面的监督责任。
  2. 建议荆门市总工会改善各级工会仍然存在的机关化、行政化的工作作风,。
  3. 建议荆门市总工会应要求地方工会依法履行安全生产监督责任,如果不履责应有问责的机制。事故发生之后,工会应了解各级工会履行安全生产监督责任的状况,并将之作为事故调查的重要组成部分。对于履责不力的基层工会,上级工会要及时进行问责,对于相关工会的工作人员、工会主席应进行追责。同时,工会应以安全生产事故为借鉴,要求各级工会发动工会会员,监督一线工作场所的安全生产状况。

(以上分析解读仅代表CLB的立场,欢迎点击链接就访谈文字稿作出不同解读。)

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